“原本需要20個(gè)工作日辦結(jié)的事項(xiàng)僅用一兩天就能辦結(jié)，這項(xiàng)服務(wù)實(shí)在太方便了······”
近年來，霞山區(qū)錨定“拿地即開工”工作目標(biāo)，全面推行“全程代辦”服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)打通惠企助企“最后一公里”,有效解決服務(wù)企業(yè)“中梗阻”難題。截至目前，已協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批101次，落實(shí)全程代辦閉環(huán)審批97件，為29個(gè)項(xiàng)目、40家企業(yè)提供了“全程代辦”服務(wù)，取得了企業(yè)的普遍認(rèn)可。
代辦員為企業(yè)進(jìn)行資料預(yù)審。 組圖由受訪單位提供
“全程代辦” 開啟服務(wù)新征程
2023年6月，《霞山區(qū)投資項(xiàng)目“全程代辦”工作方案（試行）》正式印發(fā)，成立霞山區(qū)投資項(xiàng)目行政審批全程代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，率先在全市范圍內(nèi)擴(kuò)大“全程代辦”工作范圍，服務(wù)對(duì)象由工業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大至所有投資項(xiàng)目，為確保全程代辦服務(wù)質(zhì)效提供了制度保障。
“服務(wù)主要聚焦解決項(xiàng)目落地審批過程中辦證慢、手續(xù)繁等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，具體包含所有投資項(xiàng)目全生命周期5大領(lǐng)域45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，同時(shí)還服務(wù)于企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)落地過程中的各類需求?！毕忌叫姓?wù)中心負(fù)責(zé)人介紹。
企業(yè)開辦、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)、施工許可······在企業(yè)投資項(xiàng)目代辦流程圖上，每一個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，環(huán)環(huán)相扣。從最初的企業(yè)注冊(cè)登記，到項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的提交與審批，再到工程規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)的審核，直至最終獲得施工許可證，流程圖上的箭頭清晰指向每一個(gè)必經(jīng)的步驟，不僅標(biāo)明了所需的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還詳細(xì)列出了所需的材料清單和注意事項(xiàng)，像是一條為企業(yè)量身定制的“高速通道”。在這條“通道”上，代辦辦公室從拿地到落地全過程所有環(huán)節(jié)均可提供代辦服務(wù)，辦事流程清晰、辦事材料清楚，讓企業(yè)少花時(shí)間辦手續(xù)、多花時(shí)間搞建設(shè)。
目前，代辦辦公室已組織各職能部門按工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目形成兩大類共4張辦事流程圖，梳理了127份必須材料的清單列表，通過優(yōu)化審批流程、簡化申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限等措施，為企業(yè)提供全方位、一站式的代辦服務(wù)，讓投資者能夠更加便捷、高效地推進(jìn)項(xiàng)目落地。
霞山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)政務(wù)平臺(tái)清晰記錄服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)等。
精心服務(wù) 助力企業(yè)快速起航
走進(jìn)霞山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，大廳寬敞明亮，一排排整齊的服務(wù)窗口在燈光下熠熠生輝，企業(yè)幫辦代辦綜合窗口位列其中。
霞山區(qū)將全程代辦辦公室設(shè)立在區(qū)行政服務(wù)中心，發(fā)揮集成審批效能，聯(lián)動(dòng)各審批部門落實(shí)行政審批改革措施，為企業(yè)集中提供各類營商環(huán)境改革利好，讓企業(yè)“進(jìn)一門、辦多事”。同時(shí)，為確保從招商引資初期就為企業(yè)提供全程代辦服務(wù)的選項(xiàng)，從項(xiàng)目和企業(yè)有意向在霞山落地開始，招商引資部門就已明確向企業(yè)告知可提供“全程代辦”服務(wù)。
“‘全程代辦’服務(wù)是貫穿招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)等全過程的，項(xiàng)目在蹉商過程中我們已經(jīng)委派專職代辦員，并主動(dòng)向企業(yè)提供代辦相關(guān)資料。企業(yè)可以按自身需求選擇是否使用這項(xiàng)服務(wù)。”霞山行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。
2023年7月18日，代辦辦公室協(xié)助怡豐米業(yè)辦理企業(yè)變更手續(xù)，將20個(gè)法定辦結(jié)工作時(shí)限壓縮至0.5天成功辦結(jié)。2024年4月，為星悅?cè)鸹▓@一期項(xiàng)目在3個(gè)工作日內(nèi)同步辦結(jié)建筑工程規(guī)劃許可證、施工許可證，助力項(xiàng)目開工“加速度”。
為了進(jìn)一步提升行政服務(wù)效率，霞山區(qū)通過簡單審批事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)、審批時(shí)限持續(xù)壓縮、便利惠企政策落實(shí)兌現(xiàn)等做法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦審批時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)、3天內(nèi)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證“多證齊發(fā)”等突破。此外，霞山區(qū)還建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，從項(xiàng)目簽約到開工建設(shè)，再到竣工投產(chǎn)，全程為企業(yè)提供貼心服務(wù)。
一系列便捷高效的審批流程優(yōu)化措施，不僅縮短了企業(yè)開辦和項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間成本，還通過優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和滿意度，極大地激發(fā)了市場活力和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
區(qū)市監(jiān)局幫助企業(yè)辦理企業(yè)變更等手續(xù)。
“多點(diǎn)開花” 全程代辦成效顯著
從招商引資到拿地開工，霞山“全程代辦”服務(wù)亮點(diǎn)紛呈，其中，跨區(qū)通辦打破地域限制，提供了全程跨地域、企業(yè)不跑腿的代辦服務(wù)。
2024年3月，廣東筑美生物醫(yī)療科技有限公司在霞山區(qū)成立子公司康牧(湛江)海洋生物科技有限責(zé)任公司，因其股東為多重法人單位，不符合注冊(cè)登記網(wǎng)簽條件，必須線下辦理并需提供紙質(zhì)材料。代辦辦公室迅速組織霞發(fā)集團(tuán)、區(qū)市監(jiān)局等部門代辦員，為企業(yè)尋找適合的租賃經(jīng)營場地、并耐心指導(dǎo)材料的準(zhǔn)備及郵寄工作，并于2個(gè)工作日內(nèi)順利辦結(jié)業(yè)務(wù)。
跨區(qū)通辦業(yè)務(wù)的成功探索，讓不同地區(qū)的企業(yè)都能享受到霞山高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。2024年7月，武漢一路繁華文化傳媒有限公司計(jì)劃到湛江開展演出，需提前申請(qǐng)國內(nèi)營業(yè)性演出審批備案。為便利企業(yè)辦事，代辦辦公室第一時(shí)間組織代辦員為其提供了線上遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和線上收件，并于7個(gè)工作日內(nèi)順利辦結(jié)法定20天時(shí)限的業(yè)務(wù)，同時(shí)向該公司郵寄批復(fù)結(jié)果。
“全程代辦的‘全’，要求我們的服務(wù)不僅止步于拿地即開工，還要向企業(yè)后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營延伸。”霞山行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說。
2023年6月，代辦辦公室通過現(xiàn)場走訪，了解到匯潔洗滌、康年橡膠等一批已順利拿地開工工業(yè)項(xiàng)目為配合產(chǎn)能需求需要建設(shè)配套設(shè)施。代辦辦公室第一時(shí)間組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、臨港工業(yè)園、友誼街道、區(qū)科工貿(mào)局、供電局等部門到現(xiàn)場勘查和溝通協(xié)調(diào)，成功在1個(gè)月內(nèi)聯(lián)合為該片區(qū)企業(yè)搭建了供水管道300米、污水管道400米，增設(shè)用電變壓器，助力企業(yè)順利投產(chǎn)。
從項(xiàng)目落地到生產(chǎn)經(jīng)營，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市場拓展，“全程服務(wù)陪伴著企業(yè)走過每一個(gè)發(fā)展階段，始終與企業(yè)攜手共進(jìn)，不僅為企業(yè)解決了實(shí)際問題，還增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心，助力企業(yè)茁壯成長。
區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)住建局為企業(yè)上門指導(dǎo)項(xiàng)目報(bào)建資料的收集。
