俯瞰湛江綜合保稅區(qū)（一期）。 記者 張鋒鋒 攝
粵西首個綜合保稅區(qū)——湛江綜合保稅區(qū)將于近日正式封關(guān)運營，這標志著湛江綜合保稅區(qū)正式開展業(yè)務，區(qū)內(nèi)企業(yè)依法享受紅利，我市乃至整個粵西地區(qū)對外開放合作發(fā)展將掀開嶄新的一頁。
據(jù)悉，湛江綜合保稅區(qū)于2020年12月17日經(jīng)國務院批準設(shè)立，位于省級開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園內(nèi)，規(guī)劃面積2.09平方千米，是粵西地區(qū)唯一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，也是開放層級最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡便的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。區(qū)內(nèi)企業(yè)可以依法開展研發(fā)、加工、制造、再制造、檢測維修、貨物存儲、物流分撥、融資租賃、跨境電商、商品展示、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)、港口作業(yè)、期貨保稅交割，以及國家規(guī)定可以在區(qū)內(nèi)開展的其他業(yè)務，可申請開展增值稅一般納稅人資格試點，可享受境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)保稅或免稅、境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口實行出口退稅、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費稅、經(jīng)批準的選擇性征收關(guān)稅、區(qū)內(nèi)自用基建物資及設(shè)備進口免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅等其他一系列優(yōu)惠政策。
湛江綜合保稅區(qū)實行封閉管理，海關(guān)會同有關(guān)部門依法做好監(jiān)管和服務，支持地方政府履行主體責任，促進湛江綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。湛江海關(guān)所屬霞海海關(guān)駐點對進出綜合保稅區(qū)的交通運輸工具、貨物及其外包裝、集裝箱、物品以及綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)實施監(jiān)督管理，強化“智慧海關(guān)”建設(shè)，支持湛江綜合保稅區(qū)打造有區(qū)域影響力的加工制造中心、物流分撥中心、研發(fā)設(shè)計中心、檢測維修中心、銷售服務中心。湛江綜合保稅區(qū)毗鄰湛江港，是典型的臨港型綜合保稅區(qū)，地處廣東自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)湛江灣片區(qū)，享有明顯優(yōu)惠政策疊加優(yōu)勢，將建設(shè)成為湛江高水平開放型經(jīng)濟重要平臺，重點發(fā)展以水海產(chǎn)品、食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工為代表的保稅加工產(chǎn)業(yè)，以冷鏈物流、跨境電商物流為代表的保稅物流產(chǎn)業(yè)，以研發(fā)設(shè)計、檢測維修和金融服務為代表的保稅服務產(chǎn)業(yè)。
湛江綜合保稅區(qū)按照“整體規(guī)劃、分步實施、有序運營”的原則，分三期開展建設(shè)。其中一期圍網(wǎng)面積1.07平方千米，2021年8月開始建設(shè)，監(jiān)管設(shè)施及綜合服務大樓等基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)，于2023年2月10日通過海關(guān)總署、商務部、財政部、國家稅務總局等7部委正式驗收，已有10個項目入駐綜合保稅區(qū)一期建設(shè)、經(jīng)營，大宗商品保稅加工這一產(chǎn)業(yè)特色率先展現(xiàn)；二期0.75平方千米，計劃2023年下半年動工建設(shè)，屆時將建成13萬平方米的新型產(chǎn)業(yè)用房，綜合保稅區(qū)對研發(fā)設(shè)計、檢測維修等業(yè)態(tài)的承接能力進一步提升，將支撐綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；三期0.27平方千米，計劃2025年完成建設(shè)，計劃重點發(fā)展物流倉儲產(chǎn)業(yè)，推動綜合保稅區(qū)發(fā)展上規(guī)模。三期的如期建設(shè)，將引導湛江綜合保稅區(qū)向彰顯特色、提升質(zhì)量、擴大規(guī)模的態(tài)勢晉級發(fā)展，推動湛江綜保區(qū)外貿(mào)進出口總額進入全國中上游水平。
作為外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，湛江綜合保稅區(qū)下一步將進一步發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，以開展“競標爭先”行動、展現(xiàn)“比學趕超”狀態(tài)為抓手，加速建設(shè)、引領(lǐng)開放，致力打造成為對接西部陸海新通道重要樞紐、海南自貿(mào)港對接內(nèi)地經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)、新時代深化改革開放新高地，引領(lǐng)湛江乃至粵西地區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。
