近期，市消委會及12315平臺接到多起消費者關于美發(fā)美容店、健身房、培訓機構等投訴。內(nèi)容都是涉及商家“跑路”，且不肯退還消費者的預付款。（據(jù)12月19日《湛江晚報》）
近年，隨著各類美發(fā)美容、健身、體育、文化培訓、游樂場所等行業(yè)競爭越來越激烈，一些商家以較低折扣吸引消費者預存款或購買預付卡。但是，不少商家被頻頻曝出惡意欺詐、跑路關門、霸王條款等坑人陷阱，使眾多消費者蒙受損失卻申訴無門。近期，市消委會及12315平臺就接到多起消費者投訴，部分商家出現(xiàn)關門跑路、拒退預付款等現(xiàn)象，這充分表明：防范預付式消費風險，監(jiān)管還需跑在前面。
預付卡問題頻出，一方面原因是由于消費者辦卡盲從和不謹慎所致，另一方面也暴露出相關預防、監(jiān)管和處罰機制不健全。根據(jù)目前相關規(guī)定，單用途預付卡發(fā)卡企業(yè)應在開展此業(yè)務之日起30日內(nèi)前往各級商務主管部門備案，若不備案還逾期不改正，將處以1萬元以上3萬元以下罰款。但據(jù)相關實施情況的報告顯示，預付卡年銷售規(guī)模近萬億，大量發(fā)卡行為未納入監(jiān)管，大部分發(fā)卡商家并沒有在當?shù)厣虅罩鞴懿块T備案。越來越多的企業(yè)采取“預付卡式”的經(jīng)營模式，這顯然暗藏著巨大的社會風險。
針對預付式消費亂象，一方面監(jiān)管部門要主動督促發(fā)卡主體備案，做到事前備案也要加強事后監(jiān)管。另一方面，要對違法經(jīng)營者嚴厲處罰，并及時對企業(yè)的失信信息予以公示，增大其違法成本，以保護消費者合法權益。此外，應建立風險保證金制度，由監(jiān)管機構對發(fā)卡商家進行定期評估，根據(jù)商家的經(jīng)營狀況和信譽決定風險保證金繳納的比例，從而增強預付卡的信用基礎，在商家破產(chǎn)、跑路時，降低消費者的損失。同時，應加快建立消費預防機制和懲罰賠償機制，對跑路和惡意侵占的，要進行治安處罰甚至追究刑事責任。
當然，整治預付式消費市場的亂象，光靠商務部門遠遠不夠，需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)。商務、市場監(jiān)管、稅務、公安和人民銀行等部門應加強聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴管，規(guī)范發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營行為，進而對預付卡進行全面監(jiān)管。作為消費者更要擦亮眼睛，謹慎預付辦卡，以避免被商家“套路”而掉進預付卡的“坑”里。
