????電站項目上網(wǎng)電價審批都要跑價格司，很多能源發(fā)展項目因為價格政策遲遲不出臺，而影響進度
????繼國家能源局之后，被外界稱為“天下第一司”的國家發(fā)改委價格司成為了反腐風(fēng)暴的中心。
????9月22日，國家發(fā)改委價格司原副巡視員郭劍英被帶走調(diào)查。9月28日，價格司又有3名官員被帶走，包括剛剛接替曹長慶擔(dān)任司長的劉振秋，以及周望軍和李才華兩名副司長。更早之前的8月24日，司長曹長慶被帶走調(diào)查。
????至此，“天下第一司”已經(jīng)有5名官員被查，偌大的價格司只剩下一名巡視員和一名副巡視員兩名司局級領(lǐng)導(dǎo)。
????有業(yè)內(nèi)人士對《第一財經(jīng)日報》記者感慨：制度使然。價格司權(quán)力過大，項目價格審批存在巨大的尋租空間，多名被查官員極有可能牽扯其中。
????制度使然？
????價格司是我國價格主管部門，長期以來對價格實行政府定價。
????油、氣、煤、電領(lǐng)域一直以來是政府按照成本加成的辦法確定價格，缺乏真正的市場化管理手段。成品油舊的價格機制就因此飽受批評。
????劉振秋在2013年的一個座談會上曾表示，價格司其實一直不想靠僵化的方式管理價格，能源價格管理也始終朝著市場為主形成價格的方向改革。
????2012年電煤并軌后，煤炭價格已實現(xiàn)了市場化。
????2013年“兩會”時，推出的成品油定價新機制縮短了調(diào)價周期，調(diào)整了掛靠的油種，已經(jīng)非常接近市場定價。
????而天然氣價格以市場凈回值法為主的新政策，正在全國推行，雖然還存在掛靠石油價格等細節(jié)問題，但總體也已經(jīng)初步市場化。
????電價則比較復(fù)雜，2002年啟動的電力體制改革，始終沒有完全實現(xiàn)。價格司對主要的電源實行標桿電價政策，火電、風(fēng)電、水電都有標桿電價。但本報記者了解到的情況顯示，標桿電價之下，上網(wǎng)電價還是千差萬別，一機一價的情況依然存在。
????一位能源官員對《第一財經(jīng)日報》記者稱，即使在標桿電價下，還是可以批出不同的上網(wǎng)電價，這中間有運作空間。批的電價高，企業(yè)收回成本快，因此有足夠的動力去勾結(jié)官員。
????在能源局官員事發(fā)后，一位價格司人士曾對本報記者說，能源局官員事情出在審批權(quán)上，他認為價格司在改革的路上已經(jīng)走得比較遠了。
