????壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比例
????此外，《決定》還提出優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2013年中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付2.4萬(wàn)億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付高達(dá)約1.9萬(wàn)億元。今年中央政府工作報(bào)告提出壓縮1/3中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，這次的《決定》進(jìn)一步提出了“增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上”。
????針對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的“病癥”，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉曾于今年7月公開(kāi)表示：“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目過(guò)多，不僅容易形成 跑部錢(qián)進(jìn) 、 撒胡椒面 現(xiàn)象，造成中央部門(mén)通過(guò)資金安排不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)地方事權(quán)，甚至成了滋生腐敗的溫床?！?/p>
????王雍君對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付一般會(huì)規(guī)定具體用途，地方政府沒(méi)有自主支配權(quán)，由于項(xiàng)目太細(xì)太瑣碎，與地方的實(shí)際需要脫節(jié)比較嚴(yán)重，造成大量的資金浪費(fèi)。
????李煒光說(shuō)，究竟占百分之幾十不是問(wèn)題，因?yàn)橹挥械胤秸琶靼啄男┑胤叫枰X(qián)，哪些需要更多的錢(qián)。而專項(xiàng)轉(zhuǎn)移解決不了這個(gè)問(wèn)題，“真正做好公共服務(wù)是從下到上，先滿足基本的財(cái)政資金的需要。”
????合理花錢(qián)的同時(shí)，也要加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的管理，“建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制，各級(jí)政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的支出；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)余資金管理，其中一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金。”
