????百億成本誰來承擔？
????10月6日，記者走訪陜西省西安市數(shù)十家加油站，不管是在中石油、中石化的加油站，還是延長殼牌的加油站，受訪人士均表示，目前只銷售國五標準的92號和95號汽油，至于93號汽油和97號汽油，從10月1日開始停止銷售。但油品的價格沒有增加，92號汽油代替93號汽油售價為7.11元/升；95號汽油代替97號汽油售價為7.51元/升 。
????陜西省發(fā)改委相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，按照陜西省9月23日發(fā)布的《關(guān)于做好陜西省成品油質(zhì)量升級有關(guān)工作的通知》，充分考慮汽柴油升級后對人民生活、生產(chǎn)成本的影響，確定油品升級后，汽柴油零售價格仍然執(zhí)行原質(zhì)量標準，至于升級成本由生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)共同承擔。
????然而，對于生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)承擔成本的比例，陜西省發(fā)改委方面并沒有給出回應。
????隨后，記者通過中石油內(nèi)部的消息人士獲悉，目前，從中石油甘肅慶陽石化運往陜西油庫的國五標準汽柴油比國四標準汽柴油平均每噸增加了100元左右。
????如果按照此前國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于油品質(zhì)量升級價格政策有關(guān)意見的通知》，經(jīng)過政策優(yōu)惠之后，車用汽柴油質(zhì)量標準升級至第四階段每噸分別加價290元和370元；從第四階段升級至第五階段每噸分別加價170元和160元計算，此次生產(chǎn)企業(yè)承擔油品升級成本應在60%左右。
????另一方面，公開數(shù)據(jù)顯示，2013年國內(nèi)成品油消費量為2.64億噸。假設(shè)到2018年仍然能維持這個數(shù)字，按照國四標準升級至國五標準每噸加價160元的標準推算，那么，油品升級帶來的成本將高達500億元。
????因此，上述中石油消息人士表示，對于油品升級之后，價格不變只是暫時的，最終還是應當回歸市場，由市場來決定，只有這樣，才能鼓勵煉化企業(yè)加大油品升級的投資。
????事實上，本報記者從延長石油方面獲得的消息也證實了上述觀點。此次，陜西省油品升級，汽油是由國四標準升級為國五標準，每噸成本增加160元左右；而柴油則是由國三標準直接升級為國五標準，每噸的成本至少增加500元。
????為此，承擔陜西油品升級主要任務(wù)的延長石油建成6套汽柴油升級裝置，投資超過50億元。然而目前，延長石油國五汽、柴油生產(chǎn)能力分別為530萬噸和630萬噸，如果按照2013年我國成品油消費量2.64億噸計算，那么完成整個油品升級至少需要數(shù)千億元資金。
????“油品質(zhì)量升級以后，合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格，早就得到有關(guān)部門的肯定；因此，煉化企業(yè)和銷售企業(yè)承擔油品升級全部成本只是暫時的，最終還是需要消費者承擔大部分油品升級成本?！鄙鲜鲋惺蛻c陽石化消息人士如是表示。
