電企利潤(rùn)遠(yuǎn)超預(yù)算沒(méi)解釋
2013年電力企業(yè)的利潤(rùn)雖然位居第三，但是遠(yuǎn)超預(yù)算。
2013年電力企業(yè)利潤(rùn)收入決算數(shù)為139.24億元，為預(yù)算數(shù)的154%，比上年決算數(shù)增長(zhǎng)81個(gè)百分點(diǎn)。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)鄧淑蓮告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，一般決算數(shù)在預(yù)算數(shù)5%范圍波動(dòng)較為正常，超過(guò)10%的波動(dòng)則為異常情況，財(cái)政部應(yīng)予以說(shuō)明。
此外，電子、機(jī)械企業(yè)利潤(rùn)大增，遠(yuǎn)超預(yù)算。但財(cái)政部對(duì)企業(yè)利潤(rùn)決算遠(yuǎn)超預(yù)算并未有解釋。
與電力企業(yè)利潤(rùn)大增相反，煤炭企業(yè)利潤(rùn)下滑超出政府預(yù)期。
在2012年煤炭企業(yè)利潤(rùn)收入達(dá)107億元的情況下，政府將2013年煤炭企業(yè)利潤(rùn)預(yù)算收入調(diào)低至94億元，但最終決算仍未完成預(yù)算目標(biāo)。2013年煤炭企業(yè)利潤(rùn)決算數(shù)跌至83億元，為預(yù)算數(shù)的88%，同比負(fù)增長(zhǎng)約22個(gè)百分點(diǎn)。
除了國(guó)有資本利潤(rùn)收入外，國(guó)有資本在股利股息、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入方面均表現(xiàn)出色，超過(guò)預(yù)算。
比如股利、股息收入決算數(shù)達(dá)123億元，為預(yù)算數(shù)的約128%。
利潤(rùn)提取比例上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)
其實(shí)，不同類型的國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)比例不同，這也使得以最終上繳利潤(rùn)多少來(lái)定行業(yè)利潤(rùn)多少缺乏科學(xué)性。以央企為例，比如2013年，央企中煙草企業(yè)上繳稅后利潤(rùn)為20%，而石油石化、電力、電信等具有資源壟斷型特征的行業(yè)企業(yè)上繳利潤(rùn)要比前者低5個(gè)百分點(diǎn)，為15%。
但從2014年起，中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例在2013年基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn)，即納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的中央企業(yè)稅后利潤(rùn)（凈利潤(rùn)扣除年初未彌補(bǔ)虧損和法定公積金）的收取比例分為五類執(zhí)行。
具體來(lái)說(shuō)，第一類為煙草企業(yè)，收取比例25%；第二類為石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè)，收取比例20%；第三類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)型企業(yè)，收取比例15%；第四類為軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、2011年和2012年納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的企業(yè)，收取比例10%；第五類為政策性企業(yè)，包括中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司，免交當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)。
