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央視披露中行公然造假洗黑錢 外匯管制形同虛設(shè)

2014-07-09 15:53 來源:央視 作者:劉蕊

????“我們不管您的錢從哪來,怎么來的,都可以幫您弄出去”中國(guó)銀行某支行的工作人員稱,別管您的錢有多黑,多見不得光,銀行都有辦法給你洗白,并且安全的弄到國(guó)外。

????銀行走進(jìn)移民會(huì)外匯隨便換

????中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一份報(bào)告稱,近三年,我國(guó)年均向海外移民人數(shù)已經(jīng)接近20萬(wàn),其中海外投資移民的人數(shù)增長(zhǎng)迅速。要想移民到歐美等國(guó)家,投資移民動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)美元,為什么數(shù)額巨大的投資門檻卻擋不住一些人的移民熱情,是什么人在拿投資移民做掩護(hù),讓大量不明資金外逃,銀行和移民中介在當(dāng)中又扮演什么樣的角色?

????在北京,一到周末大大小小的移民中介就辦起各個(gè)國(guó)家的移民咨詢會(huì)。低端一點(diǎn)的場(chǎng)址就直接選在移民公司里,而高端大氣的則要在國(guó)貿(mào)CBD附近的各大高端五星級(jí)酒店里舉行。在一家五星級(jí)酒店的宴會(huì)大廳里正在舉行一場(chǎng)大型投資移民咨詢會(huì),記者看到除了移民中介和不少客戶外,竟然還有中國(guó)銀行的身影。

????“你要投資移民把錢轉(zhuǎn)出去肯定要走中行業(yè)務(wù),駐展,要有需求就直接去找他們?!币晃灰泼裰薪殇N售人員這樣告訴記者,有投資移民項(xiàng)目的國(guó)家都要求投資移民人將一定數(shù)額的外幣匯到國(guó)外項(xiàng)目指定帳號(hào)上,才能辦理移民。由于我國(guó)控制個(gè)人換匯,每人每年最多只能換匯五萬(wàn)美元,要想湊夠動(dòng)輒幾十萬(wàn)數(shù)百萬(wàn)美元的投資移民款,只能去找中國(guó)銀行。

????而中國(guó)銀行的工作人員也證實(shí)了這樣的說法:“我們幫您做的是把您這么大金額都換成外幣,一步匯走,就做這一步?!?/p>

????跑到投資移民咨詢會(huì)上來開展業(yè)務(wù),中國(guó)銀行的服務(wù)可真夠便民的,當(dāng)然這外匯不能白幫客戶換,銀行還要收取一筆可觀的費(fèi)用,手續(xù)費(fèi)大概在千分之三到千分之四,相當(dāng)于匯率貴點(diǎn)。

?????“優(yōu)匯通”一項(xiàng)見不得光的銀行業(yè)務(wù)

????按照我國(guó)外匯管理規(guī)定,每人每年最多只能換匯五萬(wàn)美元,那么為什么中國(guó)銀行稱他們可以為需要移民的客戶無限額地?fù)Q取外匯,并且還可以直接打到國(guó)外賬戶呢?在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),其實(shí)銀行的這項(xiàng)換匯業(yè)務(wù)并非是光明正大的正常業(yè)務(wù),里面還隱藏著貓膩。

????在投資移民會(huì)上,雖然銀行的工作人員詳細(xì)地為客戶介紹著這項(xiàng)名為優(yōu)匯通的無限換匯業(yè)務(wù),但是記者在中國(guó)銀行的官方網(wǎng)站上卻并沒有看到所謂的優(yōu)匯通無限換匯業(yè)務(wù),在中國(guó)銀行的各家分支行里,也并沒有相關(guān)服務(wù)的介紹。那么這個(gè)所謂的優(yōu)匯通無限換匯業(yè)務(wù)到底是怎么回事呢?當(dāng)記者主動(dòng)問到銀行的工作人員時(shí),他們才告訴記者,確實(shí)有這項(xiàng)業(yè)務(wù),屬于是廣東分行牽頭的業(yè)務(wù),各地的中行只有經(jīng)過廣東分行才能做,但是不做任何宣傳。

????中國(guó)銀行北京某支行的某位員工這樣告訴記者:“人民幣要先轉(zhuǎn)到廣東分行,然后換匯,這個(gè)優(yōu)匯通業(yè)務(wù)我們都是和移民中介合作,不做任何對(duì)外宣傳,除非客戶主動(dòng)來問,我們才說?!?/p>

????在中國(guó)銀行深圳分行,在記者的要求下,一位工作人員才讓記者看了存在她辦公電腦里的優(yōu)匯通業(yè)務(wù)相關(guān)資料,里面明確寫著這項(xiàng)業(yè)務(wù)是專門針對(duì)北美、澳洲和歐洲一些國(guó)家的投資移民。記者提出拷貝一份以進(jìn)行詳細(xì)的了解,卻被當(dāng)場(chǎng)拒絕。工作人員告訴記者,這份材料不能外傳,而這項(xiàng)業(yè)務(wù)不能公開。

????不做宣傳,資料不能公開,客戶不問就不說,銀行如此隱秘的業(yè)務(wù)不免讓人生疑。北京某支行的一位副行長(zhǎng)偷偷告訴記者,這項(xiàng)業(yè)務(wù)其實(shí)并不符合國(guó)家相關(guān)外匯管理的規(guī)定,不是那么見得了光,所以中行只是偷偷在做,今年初就因?yàn)橥夤芫謾z查而停了一段時(shí)間。

????突破管制銀行偷偷打通資金外流通道

????作為一家國(guó)有大型銀行,中國(guó)銀行竟然還有優(yōu)匯通這樣偷偷摸摸,似乎不能見光的業(yè)務(wù),真是讓人匪夷所思,那么這項(xiàng)無限額的換匯業(yè)務(wù)到底是如何操作,是否違規(guī)呢?記者在北京、深圳、廣州等多地進(jìn)行了深入的調(diào)查。

????記者先走訪了北京的多家中國(guó)銀行,關(guān)于優(yōu)匯通業(yè)務(wù),他們都稱這項(xiàng)學(xué)名為跨境人民幣結(jié)算的業(yè)務(wù)其實(shí)是廣東分行做的,北京各家支行最終還是要找到廣東的分支行去辦理,人民幣只有通過他們才能換成外幣。

????“優(yōu)匯通學(xué)名叫跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),它是金融服務(wù)項(xiàng)下,以前是被禁止的。”

????“你要在廣東分行開個(gè)戶,但你不用過去,我們幫你弄。然后錢轉(zhuǎn)到那里,再換成外幣匯出去?!?/p>

????為了找到優(yōu)匯通業(yè)務(wù)的源頭,記者來到了位于廣州的中國(guó)銀行廣東分行,一位營(yíng)業(yè)部大堂經(jīng)理告訴記者,通過國(guó)內(nèi)各個(gè)分支行,各地來這里辦理優(yōu)匯通業(yè)務(wù)的顧客很多。

????這里的大堂經(jīng)理告訴記者:“移民的人確實(shí)挺多的,全國(guó)各地是往我們這來,你不能光看柜面有沒有這樣的客戶,因?yàn)橛行┦沁h(yuǎn)程處理的?!?/p>

????據(jù)介紹,在廣東除了中國(guó)銀行廣東分行可以直接辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)以外,它下面的很多支行也可以具體操辦。一家支行的客服經(jīng)理告訴記者,其實(shí)他們并不是在國(guó)內(nèi)把客戶的錢兌換成人民幣,而是把人民幣先匯到國(guó)外,再由中行的國(guó)外分支機(jī)構(gòu)兌換成外幣。

????“因?yàn)檫@個(gè)要通過海外行來做,海外行報(bào)一個(gè)匯率給我們,我們折算后匯出去的人民幣,但是到那邊接收的是外幣,就是通過中國(guó)銀行倫敦分行或者東京分行,或者是巴黎分行?!?/p>

????銀行工作人員告訴記者,不在國(guó)內(nèi)兌換外幣,而是利用中行自己的海外分支機(jī)構(gòu)兌換外幣,這就是為了避開國(guó)家對(duì)外匯的管制,這樣就可以想兌換多少外幣兌換多少。“這雖然是人民幣跨境業(yè)務(wù),但是沒有通過外管局的兌換系統(tǒng),其實(shí)這么做是一個(gè)灰色地帶,打一個(gè)擦邊球。”

?????專家:銀行不只是擦邊球涉嫌違法

????銀行工作人員自稱優(yōu)匯通業(yè)務(wù)是一種跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),不是國(guó)內(nèi)換匯,而是繞開國(guó)家外管局的監(jiān)管,利用銀行國(guó)外分支機(jī)構(gòu)換匯,他們認(rèn)為這只是在灰色地帶打擦邊球。但是專家表示,跨境人民幣結(jié)算并不允許個(gè)人投資移民,銀行繞開監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)超額匯兌,已經(jīng)涉嫌違法。

????我國(guó)從2009年開始試點(diǎn)實(shí)施跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》中規(guī)定,國(guó)家允許指定的、有條件的企業(yè)以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易的結(jié)算,支持商業(yè)銀行為企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。專家指出,跨境人民幣結(jié)算只針對(duì)企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易,而并非是針對(duì)個(gè)人的國(guó)外投資移民,個(gè)人換匯是不允許走這條通道的。

????平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘偉表示:“現(xiàn)在令人疑惑的是為什么個(gè)人能通過跨境購(gòu)售人民幣方式,把人民幣資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)移到海外去,他一定涉及中資銀行在海外清算行做了一個(gè)配合,這已經(jīng)是違反現(xiàn)有外匯法律法規(guī)制度的根本問題?!?/p>

????我國(guó)外匯管理?xiàng)l例規(guī)定,違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移境外,或者以欺騙手段將境內(nèi)資本轉(zhuǎn)移境外等逃匯行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處逃匯金額30%以上的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。專家表示,繞開監(jiān)管的逃匯行為危害嚴(yán)重,有可能會(huì)引發(fā)人民幣外逃等問題。

????中信銀行國(guó)際金融市場(chǎng)專家劉維明表示:“一個(gè)國(guó)家的外匯使用要有一個(gè)非常明確的監(jiān)控,我們監(jiān)控不到那就有可能出風(fēng)險(xiǎn),比如資金外逃,或者造成熱錢集中涌入,都會(huì)對(duì)金融體系造成影響?!?/p>

?????一家支行六十億資金外流有多少?

????繞開國(guó)家外管局的監(jiān)管,偷偷將大量人民幣在海外兌換成外幣,再用做投資移民,這種違法換匯究竟有多大規(guī)模呢?

????北京一家中行支行的客戶經(jīng)理告訴記者,他們經(jīng)常參加移民咨詢會(huì),優(yōu)匯通特別受歡迎,找他們辦業(yè)務(wù)的客戶就沒停過,光500萬(wàn)澳元的澳洲移民換匯大單他們就接了不少。

????“走了挺多錢其實(shí),這一個(gè)項(xiàng)目就3000萬(wàn)人民幣,我們半個(gè)月匯走3個(gè),手里還有幾個(gè),就陸陸續(xù)續(xù)不停。”

????北京中行的優(yōu)匯通換匯業(yè)務(wù)還不算多的,在優(yōu)匯通業(yè)務(wù)的發(fā)起地廣東,一家中行支行的客戶經(jīng)理稱優(yōu)匯通業(yè)務(wù)開展一年多以來,到他們這來辦業(yè)務(wù)的客戶越來越多,業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到了六十億。

????“我們支行屬于越秀支行,到今年已經(jīng)做了60個(gè)億了,現(xiàn)在越來越多,特別是澳洲這塊,各個(gè)支行,我們也不是第一啊,我們是排在前五名。

????一家支行光做優(yōu)匯通移民匯兌業(yè)務(wù)就做了60億人民幣出去,面對(duì)記者的驚訝,廣東分行的一位大堂經(jīng)理微笑著說,的確如此,這沒什么可奇怪的。

????“這不出奇。移民的人確實(shí)挺多的。”

????面對(duì)如此紅火,卻并不符合國(guó)家外匯管理規(guī)定,可能給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響的投資移民大額匯兌業(yè)務(wù),中國(guó)銀行廣東某支行的一位客戶經(jīng)理,為業(yè)績(jī)高興之余,也不免有些內(nèi)疚?!捌鋵?shí)流失了很多錢,在我們手上。”

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