按照上述接近人社保高層人士的話說，養(yǎng)老金“并軌”重在轉(zhuǎn)機(jī)制，并非降待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)公務(wù)員已多年未加工資，繳費意味著工資減少；因此，決策層或考慮適當(dāng)調(diào)升機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資，彌補(bǔ)其因個人繳費而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。
“如果配套改革不到位的話，很難真正推動并軌。應(yīng)該是各項工作平滑推進(jìn)，因為很多政策需要研究，特別是部門之間需要協(xié)調(diào)。”金維剛說。
2008年年初的那次改革就是因為“單兵突進(jìn)”，配套制度未跟上，進(jìn)展緩慢。當(dāng)時國務(wù)院通過《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東和重慶5省市先期開展試點工作，但至今無果。業(yè)界將試點無果原因歸結(jié)于事業(yè)單位人員擔(dān)心退休待遇降低而有抵觸情緒。
金維剛坦言并軌改革會增加財政負(fù)擔(dān)，一方面需要支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位“老人”（退休人員）的養(yǎng)老金，一方面要為中人（在職人員）的參保繳費，不過，“中國整體財政收入可以保障這部分的支出。
