11月5日，記者從市發(fā)展和改革局獲悉，近年來我市集中精力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，逐步形成全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓發(fā)展、抓投資、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍，促投資工作取得良好成效，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了切實(shí)有效的投資拉動(dòng)作用。近五年來，湛江市固定資產(chǎn)投資體量持續(xù)居粵西地區(qū)首位，5年平均體量超1250億元。
2019年、2024年全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)對比圖顯示，2019年我市工業(yè)投資占比為29.7%，2024年1—9月達(dá)到56.4%；基礎(chǔ)設(shè)施投資2019年占比27.1%，2024年1—9月增至31.80%。由此看出，全市固定資產(chǎn)投資正在逐步促升級、優(yōu)結(jié)構(gòu)，有利于助推湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。
近五年來，我市重點(diǎn)項(xiàng)目開工數(shù)量屢創(chuàng)新高，成功推動(dòng)寶鋼湛江鋼鐵氫基豎爐項(xiàng)目、巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目、廉江核電一期項(xiàng)目、烏石油田群開發(fā)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，促投資工作持續(xù)取得成效，為湛江發(fā)展蓄積了前進(jìn)動(dòng)能。
有效投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大引擎，有利于加快潛能釋放，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。我市通過“四個(gè)機(jī)制”，推動(dòng)全市凝聚合力促投資、謀破局。率先建立湛江市穩(wěn)投資工作專班機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化湛江投資工作人員隊(duì)伍力量，堅(jiān)決把推動(dòng)固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵工作抓手；率先建立“管行業(yè)必須管投資”工作機(jī)制，將全市投資工作分成19個(gè)細(xì)分行業(yè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理；率先建立“日調(diào)度周通報(bào)”的專班機(jī)制，每日通報(bào)全市投資動(dòng)態(tài)、每周調(diào)度全市投資進(jìn)展，以“只爭朝夕”的姿態(tài)推動(dòng)投資穩(wěn)增長；率先建立工作激勵(lì)機(jī)制，制定“湛江市穩(wěn)投資十條”，推動(dòng)形成創(chuàng)優(yōu)爭先的工作氛圍。
與此同時(shí)，我市以重大項(xiàng)目作為穩(wěn)定投資大盤的關(guān)鍵抓手，使重大項(xiàng)目投資成為湛江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的“定盤星”。
一方面，以骨干項(xiàng)目為牽引，強(qiáng)化對巴斯夫項(xiàng)目、廉江核電項(xiàng)目、湛江鋼鐵零碳高等級薄鋼板項(xiàng)目、中科2號(hào)EVA項(xiàng)目等骨干項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，在骨干項(xiàng)目引領(lǐng)下，今年三季度全市工業(yè)投資體量相比2022年同期已增至1.6倍。另一方面，以億元以上項(xiàng)目為發(fā)力點(diǎn)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目“主引擎”作用，形成關(guān)鍵項(xiàng)目清單，對項(xiàng)目實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，著力推動(dòng)一批重大項(xiàng)目成為支撐全市投資逐步向好的中堅(jiān)力量。此外，以全口徑投資項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善全口徑項(xiàng)目調(diào)度管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上統(tǒng)一調(diào)度；以管理在建項(xiàng)目的方式管理前期預(yù)備項(xiàng)目，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，激活投資增長的持久動(dòng)力。
項(xiàng)目要素有保障，才能加快建設(shè)進(jìn)度，真正助力我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。我市成立重大工程建設(shè)項(xiàng)目總指揮部，并率先在重大任務(wù)一線成立并聯(lián)審批工作聯(lián)合委員會(huì)和工作專班臨時(shí)黨支部，為項(xiàng)目提供政策機(jī)制保障。
我市作為全省第二個(gè)、粵西首個(gè)上線政務(wù)大數(shù)據(jù)中心分節(jié)點(diǎn)的地市，通過數(shù)字賦能提升政務(wù)服務(wù)效能，為項(xiàng)目優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批做到分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，建立重大投資項(xiàng)目“全程代辦”服務(wù)工作機(jī)制，建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
通過全面推行“兩個(gè)一線”工作法，多個(gè)項(xiàng)目取得階段性成果，近期成功推動(dòng)湛江京信東海電廠二期項(xiàng)目獲省發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)，新建合浦至湛江鐵路環(huán)境影響報(bào)告書獲生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。
