老舊小區(qū)改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內(nèi)容，更是創(chuàng)建全國文明城市的重點(diǎn)工程。湛江在推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市活動中，集全市之力已完成272個老舊小區(qū)、427條背街小巷的升級改造。老舊小區(qū)升級改造，迅速補(bǔ)齊短板，成為深受好評和點(diǎn)贊的民心工程。
赤坎區(qū)寸金街道大德路129號升級改造后，干凈整潔。 記者 李波 殷翊展 攝
居民共商改造大計
——“改什么”“怎么改” 改造過程匯聚民情民意
霞山區(qū)海濱西一路2號宿舍區(qū)里，樓房多為50年以上樓齡，80％的居住者為退休老人，是岀了名的老舊小區(qū)。
霞山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深知老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是民心，方便受益的是居民生活，改造過程必須匯聚民意民智。為了讓改造方案符合居民需求，解放街道文體社區(qū)4次召開專題會研究，發(fā)出征求意見的調(diào)查問卷280份，將施工設(shè)計方案進(jìn)行公示，廣泛聽取居民意見。不少老人提出，小區(qū)的樓梯燈都是傳統(tǒng)型，時間稍長就容易出故障，找人更換挺麻煩。社區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)過反復(fù)商議，每棟樓的每層樓道口都換成感應(yīng)燈，小區(qū)內(nèi)全部裝了太陽能燈，在小區(qū)內(nèi)散步也有燈光“護(hù)航”。日常監(jiān)控做到全覆蓋，還根據(jù)老人需求，在樓道一側(cè)墻上安裝了不銹鋼扶手。
赤坎區(qū)大德路129號老舊小區(qū)改造動工之時，就有居民希望墻面翻新時能夠留住鄉(xiāng)愁，再現(xiàn)赤坎悠久歷史。街道同志聽取大家意見，請來嶺南師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院的師生，用畫筆在600多平方米的墻上再現(xiàn)百年赤坎風(fēng)貌和著名人文景觀，突出赤坎老城街道的前后變遷，增添不少新的景觀風(fēng)物，吸引眾多游人前來參觀，成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
湛江市在老舊小區(qū)改造中，變“自上而下”的政府推動為“自下而上”的群眾主動參與，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評，成果共享。市民受到尊重，心中充滿欣喜，積極主動配合，老舊小區(qū)改造順利推進(jìn)，樁樁件件得人心、合民意。
打響老舊小區(qū)攻堅戰(zhàn)
——“面子新”“里子實” 老舊小區(qū)展現(xiàn)全新景象
隨著湛江打響老舊小區(qū)攻堅戰(zhàn)，大德路129號老舊小區(qū)迎來脫胎換骨的改造，迎來了熱火朝天的施工，迎來了重塑形象的鳳凰涅槃。
一棟廢舊的露天廚房處，最早堆放一些枯枝敗葉、廢舊建筑材料，后來演變成了垃圾堆場。老舊小區(qū)升級改造首先要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，敢啃硬骨頭，大刀闊斧打響殲滅戰(zhàn)。街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)選中這里作為突破口，組織力量會戰(zhàn)，前后用了半個月時間，徹底清理垃圾雜物幾十小車，破舊廚房被推倒平整。近一個籃球場大的垃圾堆放點(diǎn)終于華麗“變身”，建成為一個漂亮整潔的運(yùn)動場，包括兩臺乒乓球桌、一個羽毛球練習(xí)場，地面則刷上淡綠色的油漆和規(guī)范有序的運(yùn)動場地線條。
霞山區(qū)海濱西一路2號宿舍區(qū)組織力量平整了一個垃圾堆放點(diǎn)，做成一個漂亮寬敞的曬衣臺，不銹鋼的曬衣架排列有序，給居民生活提供極大的方便。這里的網(wǎng)線管理曾是“老大難”，樓道之間，各種網(wǎng)線縱橫交錯，密如蛛網(wǎng)，既不合要求，又隱藏著危險，成為安全隱患。老舊小區(qū)升級改造重點(diǎn)整治亂拉網(wǎng)線，將所有線路分門別類，裝在統(tǒng)一制做的盒子中，光五線整治的線裝盒就達(dá)667米。小區(qū)還完成近7000平方米的防水防滑地板磚鋪設(shè)。居民們告別了凹凸不平的黃泥路，散步的時候舒服多了。
服從大局攻難關(guān)
——“得民心”“合民意” 人性服務(wù)傳佳話
老舊小區(qū)改造是一個重大的民心工程，需要廣大居民的充分理解、信任和積極配合。特別在與個人利益發(fā)生沖突、需要住戶作出犧牲時，更要做好深入細(xì)致的思想工作，黨員干部要帶好頭，做支持老舊小區(qū)改造的模范。
赤坎區(qū)大德路129號小區(qū)的提升改造并非一帆風(fēng)順。如此大規(guī)模、全方位的徹底改造，必然會傷筋動骨，或多或少影響居民生活，甚至損害一部分人的利益。只有做好這部分人的思想工作，才能保證改造提升工程順利進(jìn)行。
一棟樓房里，所住居民大都是退休老人。一樓原本就缺少陽臺，有3戶人家順著二樓陽臺，砌起一道外墻，擴(kuò)充近8個多平方米面積，打造出一個放雜物的空間，同時還可作晾曬衣服用。但這是一處違建，延伸的外墻占用了公共道路路面，必須拆除。但住戶想不通，有抵觸情緒，他們認(rèn)為幾十年都這么過來了，大家都相安無事。現(xiàn)在拆掉這堵墻，衣物沒處曬，雜物沒地方放，很是不方便。社區(qū)黨委書記謝康鳳選中了年過古稀的老黨員陳光做工作。謝康鳳希望他這個老黨員帶好頭，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，用實際行動支持老舊小區(qū)升級改造。陳伯終于想通了，帶頭配合施工人員將違建部分徹底拆除清理。其他幾戶也學(xué)陳伯的樣子，在規(guī)定的時間完成拆除違建任務(wù)，還道路以寬敞整潔。
居民顧全大局，支持拆違，小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)并沒有就此滿足，而是著眼居民拆違后遇到的困難，逐個解決好，把關(guān)愛溫暖送到他們家中。小區(qū)及時組織施工人員幫助一樓住房粉刷內(nèi)墻，更換舊水管，給防盜門上刷油漆，幫助他們清理雜物。同時給住戶外墻上重新安裝不銹鋼鏈條作曬衣用，并在室外建了兩個晾曬被子和衣物的場地，解除了一樓住戶的后顧之憂。如此貼心暖心的工作感動了小區(qū)居民。從此，凡有升級改造需要，大家都毫無怨言支持，再沒有發(fā)生“腸梗阻”的現(xiàn)象。
人民城市人民建，人民城市為人民。湛江市老舊小區(qū)升級改造扎實推進(jìn)，一年一大變，隨著環(huán)境的改善，居民作為老舊小區(qū)改造最大受惠者，正共享發(fā)展成果，共建精神家園，共同昂首奮進(jìn)更加美好的明天。
