核心提示
近年來，湛江經(jīng)開區(qū)人民檢察院始終錨定經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，將服務(wù)保障企業(yè)、優(yōu)化法治營商環(huán)境作為助推經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn)，以“做到三個(gè)到位、深化三項(xiàng)機(jī)制、優(yōu)化三個(gè)服務(wù)、聚焦保障三大環(huán)境”為抓手，將檢察履職融入重大項(xiàng)目建設(shè)全過程。
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
構(gòu)建全員參與大格局
記者了解到，為著力創(chuàng)建優(yōu)良的法治營商環(huán)境，該院對(duì)照“質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)的要求，出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)“營商環(huán)境整治提升年”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，成立由檢察長擔(dān)任組長的優(yōu)化法治營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任部門落實(shí)、優(yōu)化協(xié)調(diào)、全員參與的優(yōu)化營商環(huán)境大格局。
為切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，還將涉及企業(yè)案件辦理質(zhì)量、效率、效果納入檢察人員業(yè)績考評(píng)，用業(yè)績考評(píng)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。
提升服務(wù)實(shí)效
多舉措促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
為強(qiáng)化與兄弟部門和企業(yè)的有效聯(lián)動(dòng)，湛江經(jīng)開區(qū)檢察院積極探索健全溝通聯(lián)系、信息共享、聯(lián)席會(huì)議等長效工作機(jī)制和檢企共建機(jī)制，及時(shí)調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)和措施，通過調(diào)研、座談、主題黨建活動(dòng)等方式，深入轄區(qū)企業(yè)提供法律支持和解決實(shí)際困難。2021年，該院與廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司簽署了《黨建結(jié)對(duì)共建協(xié)議》，由檢察長、副檢察長分別帶隊(duì)數(shù)次深入該公司了解企業(yè)經(jīng)營狀況和困難。
圍繞“六穩(wěn)六保”工作要求，該院在審查涉企案件時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，綜合運(yùn)用檢察聽證、檢調(diào)對(duì)接等多種方式解決企業(yè)合法訴求，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。在一宗企業(yè)未依法報(bào)批就擅自動(dòng)工的案中，經(jīng)過公開聽證和監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)最終作出免除對(duì)該企業(yè)加處罰款的決定，有效緩解涉案企業(yè)因疫情導(dǎo)致的經(jīng)營困難。
改變服務(wù)方式
從等上門到走出去
為向企業(yè)提供一站式、綜合性的法律服務(wù)，湛江經(jīng)開區(qū)檢察院在12309檢察服務(wù)中心和案件管理中心開通涉企服務(wù)窗口，對(duì)涉企的案件和來信來訪集中、快速、優(yōu)先受、辦理，確保涉企案件辦理及時(shí)高效。
針對(duì)企業(yè)不同需求，該院組織員額檢察官組建法律宣講團(tuán)分赴轄區(qū)內(nèi)的大中型企業(yè)共開展“送法進(jìn)企”服務(wù)，以展出涉企職務(wù)犯罪典型案例、贈(zèng)送法律宣傳手冊(cè)1500冊(cè)等形式，累計(jì)讓近3000人受益。
此外，該院領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)走訪轄內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，與企業(yè)管理層、職工深入交流，通過座談、走訪、問卷等形式，征求企業(yè)和員工對(duì)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的建議，不斷提高檢察服務(wù)主動(dòng)性和精準(zhǔn)性。
強(qiáng)化精準(zhǔn)履職
打擊違法與護(hù)航企業(yè)并重
該院準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的準(zhǔn)則，讓履行監(jiān)督職責(zé)與保障企業(yè)健康發(fā)展并重。近年來，該院不但對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)秩序、妨害營商環(huán)境的各類犯罪給予嚴(yán)厲打擊，還為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益付出了諸多努力。其中成功辦理的廣東省十大涉黑案件之一的“寧智強(qiáng)案”，就通過果斷認(rèn)真履職將該案辦成鐵案，重整了轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，而針對(duì)一件長期被“掛案”的以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，最終成功監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案，減輕了企業(yè)涉訴負(fù)擔(dān)，釋放企業(yè)活力。
東海島內(nèi)S88東海大道投入使用時(shí)間長，交通安全標(biāo)示和分岔路口警示標(biāo)志缺失。對(duì)此，該院積極落實(shí)八號(hào)檢察建議，多次派出干警實(shí)地調(diào)查走訪，制發(fā)并公開送達(dá)了檢察建議。經(jīng)過多個(gè)行政職能部門聯(lián)合整治，該道路已加裝隔離欄、增設(shè)人行道標(biāo)志、告示牌，違法擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停亂放的現(xiàn)象已基本消除。此舉已得到區(qū)黨委、管委會(huì)高度重視，審撥近1700萬元經(jīng)費(fèi)用于專項(xiàng)整治，確保中科煉化、寶鋼、巴斯夫等重大項(xiàng)目的運(yùn)輸安全。
下一步，湛江經(jīng)開區(qū)院將積極提升履職能力，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，以高質(zhì)量的檢察履職為經(jīng)開區(qū)助力湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供強(qiáng)有力的法治保障。
