如何有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)局勢(shì)挑戰(zhàn),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?今年全國(guó)兩會(huì),在湛全國(guó)人大代表吳惜偉建議,加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,推動(dòng)能源化工行業(yè)高質(zhì)量“雙循環(huán)”。
“目前,能源化工行業(yè)肩負(fù)著能源安全保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、化解過(guò)剩產(chǎn)能、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、新能源投資布局等多重任務(wù)和挑戰(zhàn),深度參與自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略將為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。”吳惜偉指出。
他提出,應(yīng)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。以更大力度推進(jìn)高水平開(kāi)放和高水平自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)重量級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)談判,不斷擴(kuò)大自貿(mào)“朋友圈”。同時(shí),積極對(duì)接CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快國(guó)內(nèi)改革,推動(dòng)相關(guān)規(guī)則在國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的壓力測(cè)試和復(fù)制推廣。在加快開(kāi)放和推進(jìn)自由貿(mào)易中暢通能源資源供應(yīng)渠道,拓展能源化工企業(yè)投資布局空間,開(kāi)拓更加廣闊的一體化市場(chǎng),穩(wěn)固和完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”。
“關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)健康發(fā)展,對(duì)于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性前沿高新技術(shù)具有重要作用?!眳窍ソㄗh,在自貿(mào)區(qū)談判中,積極征求和聽(tīng)取包括能源化工在內(nèi)的關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)意見(jiàn),為國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取最有利的國(guó)際發(fā)展環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展自貿(mào)區(qū)研究工作(特別是新議題新規(guī)則)的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展與國(guó)家高水平開(kāi)放和自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略相契合,提升企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略機(jī)遇的能力。
他建議,在加快開(kāi)放和提升開(kāi)放水平的同時(shí),注重對(duì)關(guān)鍵、敏感行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的保護(hù)。在自貿(mào)區(qū)談判中,加強(qiáng)對(duì)乙烯鏈等產(chǎn)業(yè)輻射強(qiáng)、就業(yè)拉動(dòng)大的戰(zhàn)略基礎(chǔ)原材料核心產(chǎn)業(yè)鏈的保護(hù),采取不降稅或較長(zhǎng)過(guò)渡期降稅等措施,保障能源化工產(chǎn)業(yè)安全。同時(shí),注重保護(hù)代表我國(guó)能源化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向的新材料、高端功能化材料以及與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵原料與材料。