過去兩周,地處海峽西岸的福建成為最受關注的區(qū)域。先是一則福建自貿區(qū)有望與廣東、天津自貿區(qū)一起獲批的新聞,引發(fā)了廈門國貿等福建板塊股票大漲,其后中共中央總書記習近平來到對臺前沿的福建平潭考察,讓各界對未來福建的發(fā)展頗為期待。
高層密集關注
據(jù)新華社報道,福建平潭綜合實驗區(qū)是閩臺合作窗口。習近平在閩工作時20次到平潭調研,有很深的“平潭情結”。習近平11月1日來到口岸二線卡口,了解監(jiān)管和人、貨進出情況。
習近平說,大陸市場很大,完全容得下來自臺灣的商品,完全容得下來自臺灣的企業(yè)家?,F(xiàn)在平潭綜合實驗區(qū)基礎建設很好,歡迎更多臺商到大陸、到平潭投資興業(yè)。我們要從各方面搞好服務,繼續(xù)為臺商創(chuàng)造良好投資環(huán)境。
2009年設立的平潭綜合實驗區(qū)位于福建福州沿海,由126個島嶼組成,是大陸距臺灣本島最近的地區(qū)。實驗區(qū)實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”模式,是中央首次賦予一個地區(qū)獨有的對臺優(yōu)惠政策。目前擁有臺資企業(yè)261家。平潭口岸二線卡口設有進出島通關綜合大樓、出入?yún)^(qū)查驗通道等配套設施。此次福建申報的自貿區(qū)就包括了平潭全島。
《第一財經(jīng)(微博)日報》記者注意到,今年以來,地處海峽西岸的福建頻頻受到高層關注。
7月3日,國務院總理李克強在湖南調研期間主持召開部分省份和企業(yè)座談會。參加座談者包括福建省省長蘇樹林以及湖南、山東、河南等主政官員。
7月8日,習近平給包括福耀玻璃集團董事長曹德旺、恒安集團CEO許連捷在內的30位福建企業(yè)家回信,希望廣大企業(yè)家繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁。
7月17日至19日,國務院副總理張高麗赴福建調研。19日上午,張高麗與福建省部分領導干部座談,涉及推進海上絲綢之路建設、做好當前經(jīng)濟工作、推動福建改革開放科學發(fā)展等議題。
作為沿海地區(qū)山地最多、平原最少的省份,福建無論是自然地理還是經(jīng)濟基礎條件,在沿海各省份中都是較差的。再加上過去臺海關系緊張的緣故,福建的發(fā)展一度受到不少制約。但憑借一股“敢拼愛贏”的闖勁,福建并沒有成為凹陷地帶,而是在近年來逆勢崛起。
近年來隨著兩岸經(jīng)貿交流的日益深入,地處對臺前沿的福建經(jīng)濟也迎來新的發(fā)展機遇。這幾年福建經(jīng)濟增速在沿海主要省份僅次于天津,位居沿海第二。今年前三季度福建GDP增長9.5%,明顯高于廣東及江浙等省份。
福建省政府發(fā)展研究中心原副主任王開明對《第一財經(jīng)日報》分析,進入新世紀后的一段時期,由于周邊兩個三角洲(長三角、珠三角)基礎設施更為完善、更靠近市場,“八山一水一田”的福建由于基礎設施薄弱,很多要素向兩個三角洲轉移。福建也一度產(chǎn)生了被邊緣化的危險。
但這幾年,隨著幾條出省高鐵開通和高速公路網(wǎng)絡密集,福建大大拓展了沿海港口的經(jīng)濟腹地,提高了輻射半徑,同時各種生產(chǎn)要素重新聚集,福建的對臺優(yōu)勢也不斷凸顯。
廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)說,這幾年大規(guī)模的高鐵、高速公路建成后,福建的追趕效應越發(fā)明顯。尤其是在大量央企入閩后,福建原來以紡織鞋帽為主的輕型產(chǎn)業(yè)結構也得到了調整。
未來年增10%
“福建的港口條件好,生態(tài)環(huán)境也非常不錯,在工業(yè)化布局過程中有些需要利用海洋區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)也可以在福建發(fā)展?!蓖蹰_明說,福建也有條件完成中央交給的使命,在目前國家對臺經(jīng)貿和打造21世紀海上絲綢之路上,福建都將發(fā)揮重要的作用。
未來幾年,福建將在對臺經(jīng)貿交流方面發(fā)揮更重要的作用。9月份舉行的中共福建省第九屆委員會第十一次全體會議決議指出,“黨的十八大以來,習近平總書記多次就福建工作作出重要指示,要求福建發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,為祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻?!?/p>
上述決議指出,要遵循“兩岸一家親”的理念,推動閩臺在經(jīng)濟、文化、社會等方面的深度融合,切實把對臺的獨特優(yōu)勢轉化為推動發(fā)展的動力。
以最近熱炒的福建自貿區(qū)為例,廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所所長唐永紅告訴本報,現(xiàn)在ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)和兩岸服貿協(xié)議都存在不少障礙。在這種情況下,福建自貿區(qū)的建設就更加重要,很多ECFA推不動的東西都可以拿到自貿區(qū)進行局部的先行先試。
不僅如此,在新時期我國重點打造的“一帶一路”策略中,福建作用十分重要。今年7月,張高麗在福建考察時指出,福建要全面加強與海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿往來,進一步擴大雙向投資規(guī)模。要建好港口、鐵路等重大基礎設施,構筑沿海地區(qū)連接中西部地區(qū)的快速運輸大通道。
在具體任務方面,上述決議指出,今后幾年福建省的經(jīng)濟年均增長速度要保持在10%左右,力爭2018年前后全省經(jīng)濟綜合實力邁上一個新的臺階。這也意味著,未來幾年福建將成為沿海發(fā)達地區(qū)中發(fā)展最快的省份,到2020年GDP總量將超過臺灣。
王開明認為,未來無論是對外,還是在對臺合作交流中,福建的地位會進一步凸顯。隨著各種資源要素的進一步聚集,未來福建仍將保持較快速度的增長,并成為兩個三角洲之間新的增長極。