????從7月份以來,全國很多省份遭遇干旱少雨的天氣,特別是在糧食主產(chǎn)區(qū),地里的莊稼因為大旱面臨著減產(chǎn)、甚至絕收。吉林省是全國的糧食產(chǎn)量大省,也是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地,同時也是世界三大黃金玉米帶之一,玉米產(chǎn)量占全省糧食產(chǎn)量的70%以上,占全國玉米總產(chǎn)的15%左右。2013年,吉林省糧食總產(chǎn)量約為710億斤,其中玉米占到了500多億斤。入夏以來,吉林省部分地區(qū)遭受有氣象記錄以來最嚴(yán)重的干旱,特別是在長嶺縣,干旱更為嚴(yán)重,居民的生產(chǎn)和生活都受到了影響。來看央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者調(diào)查。
????玉米大片枯死 農(nóng)民損失嚴(yán)重
????8月下旬,記者來到了吉林省長嶺縣的集體鄉(xiāng),路邊大片的玉米地遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去綠油油的,但是當(dāng)我們靠近地頭時卻發(fā)現(xiàn),玉米苗株只是上面三分之一的部分是綠色的,大部分葉片實際上都已經(jīng)枯死。
????吉林省長嶺縣集體鄉(xiāng)高家窩堡村村民王超:你看這樣的,你說現(xiàn)在有多大水(雨)也沒用了。這都是,像這個更小(只能)拿回家喂牲畜,這樣的都是好的啦,等著收拾收拾,玉米稈回家燒火用了。
????王超連續(xù)掰了五六個玉米棒子,都只有兩根手指大小,而且玉米棒子上,根本就沒有玉米粒。
????記者:這是因為在(地)邊上是這樣的,還是說整個的都是這樣的?
????王超:越往里面還不如這個呢,這靠邊上通風(fēng)還好點。今年都這樣(小),要是往年幾乎都這樣了。
????記者:你還算小的。
????王超:對,往年這都是小的,這是絕收。這不都扔了。
????王超告訴記者,他們家今年一共種了兩坰三畝地玉米,在東北農(nóng)村,一坰就是一公頃,約合15畝。他們家這一片干旱最嚴(yán)重的地總共是一坰三畝,王超說這塊地今年肯定是絕收。
????王超:現(xiàn)在你就是澆水,也沒用了這個地。
????記者:那現(xiàn)在留著干嘛呢?
????王超:等它(玉米稈)死冬天燒火,啥用沒有了這個。
????王超帶記者來到了靠南邊的另外一塊地,這里的情況比北邊那塊地要略微好一點,但也不會有多大的收成。
????王超:這年頭啊,真是完了。你看,這樣的小棒子有的是。像這小棒,這里頭也有不少沒用,要扔掉的,有的沒長成棒的。你看這個,這一坰地,也就(產(chǎn))三五千斤玉米。
????王超家所在的高家窩堡村地處內(nèi)陸,幾乎沒有外來的江河來水,莊稼灌溉主要還是自然降水和地下水井,7月、8月份是玉米最佳的灌漿期,但是今年從7月份開始到現(xiàn)在,就沒有過一場有效降雨,所以就導(dǎo)致今年這樣的干旱。
????王超:挖也不帶有(濕土)的。你看苞米根都在干土上,你說它能不死嗎,你看這到肥了。
????王超告訴記者,盡管今年玉米減產(chǎn)已成定局,但是為了盡可能挽回?fù)p失,三天前他剛花九千元打了一口水井,這幾天他日夜守在這里澆水。
????記者:晚上在這睡啊?
????王超:嗯,不能回家啊,得看著放水啊。這里面,上這面來吧,這面能看著,行李在這里呢,就這么對付著。
????記者:你在這睡了幾天了?
????王超:三宿了。
????王超給記者算了一筆賬,他們家總共兩坰三畝地,其中一坰三畝地基本絕收,另外一坰地,即便現(xiàn)在澆水,最多能收三四千斤玉米。往年,兩坰三畝地能收4萬6千斤的玉米,也就是4萬六千元的毛收入,除去1萬2千元的種子化肥等成本,一年下來也能有3萬多元的純收入。但是今年兩坰三畝地,最多只有三四千元的毛收入,連種子化肥錢都夠不上。
????王超:今年投資加這井,我總共投進(jìn)去兩萬一,能收個三千左右塊錢,你看跟去年差多些,差五萬多塊錢。都不敢想,嗓子都啞了,上火。
????上火的不僅僅是王超。長嶺縣集體鄉(xiāng)集體村的徐加旭,最近也是既著急又很無奈。他帶記者來到他們家的這片玉米地,正常年景的玉米苗株現(xiàn)在應(yīng)該有近三米高,但這里的玉米看上去只有一米來高。
????記者:正常年景應(yīng)該有多高?
????徐加旭:正常年景跟好地一樣。
????記者:有多高?
????徐加旭:正常是這樣的,有揚(yáng)手這么高。
????記者:像這個結(jié)了苞米嗎?
????徐加旭:有兩個棒。像這樣的,這沒有(玉米)粒了,這沒有用了。
????徐加旭告訴記者,他今年總共種了8坰地的玉米,這兩坰地基本上已經(jīng)絕收,另外六坰地收成也不會有太多。
????徐加旭:現(xiàn)在這情況看八坰多地能收入六萬左右吧,六萬來斤吧。
????記者:六萬左右。
????徐加旭:嗯,五六萬斤。
????記者:如果正常年景呢?
????徐加旭:正常年景八坰地,最低最低得收20萬斤。
????記者:20萬斤,也就是說現(xiàn)在整個的大概有接近80%的減產(chǎn)。
????徐加旭:嗯,對,減產(chǎn)。
????徐加旭說,他家8坰地中有5坰6畝地是承包地,一坰地的承辦費是一萬元,5坰6畝地承辦費就花出去了五萬六千元,除此之外,每坰地種子化肥成本要5000元,這樣算下來,8坰地光是投入成本就有11多萬元,按照減產(chǎn)后6萬斤玉米 的收成算,今年最低要虧損5萬元。
????徐加旭:今年的損失和去年和前年二年掙的錢,等于今年一年全相等,頭二年的錢到現(xiàn)在(虧損的)全相等。
????記者:全進(jìn)去了?
????徐加旭:全進(jìn)去了。
????記者:村子里像你這樣的多嗎?
????徐加旭:這樣的得占到60%、70%吧。
????徐加旭告訴記者,再過40來天,就要開始秋收,今年這樣的旱情,即便再澆水,對玉米產(chǎn)量也不會有太大的作用,減產(chǎn)已成定局。
????徐加旭:心里不好受,一年的收入,春起能打多些多些糧,能收入多些多些糧,現(xiàn)在提前知道了,每年得到秋頭賣糧的時候才能知道一坰地能剩多少錢,現(xiàn)在已經(jīng)知道收入了,現(xiàn)在已經(jīng)沒有收入了,已經(jīng)知道了。
????據(jù)了解,自7月份以來,長嶺縣持續(xù)出現(xiàn)長達(dá)近一個月的高溫少雨天氣。1—7月份,全縣降水量為211.7毫米,比歷年同期少80.4毫米,其中僅7月份就少了104.5毫米,導(dǎo)致全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度出現(xiàn)旱情。
????吉林省長嶺縣農(nóng)業(yè)局副局長孫德峰:70%多都受旱了,這個范圍是比較大的。
????據(jù)長嶺縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,截至到8月20號,長嶺縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24萬公頃,占全縣耕地面積的72.2%。其中,重災(zāi)面積5萬公頃,占全縣耕地面積的15%;絕收面積3萬公頃,占全縣耕地面積的9%。
????記者:你們估計,預(yù)估的話減產(chǎn)會達(dá)到多少?
????孫德峰:預(yù)估損失五六十萬噸糧食這樣。
????記者:五六十萬噸的話就是和去年相比大概是一個什么樣的比例?
????孫德峰:百分之十幾,至少得百分之十幾。
????記者了解到,干旱不僅導(dǎo)致糧食減產(chǎn),也使得當(dāng)?shù)氐牡叵滤豢焖傧陆?,部分村民的生活用水出現(xiàn)了困難。長嶺縣集體鄉(xiāng)金寶村村民宋保江家的吃水水井已經(jīng)快兩個月抽不上來水。
????記者:從哪天開始沒水了?
????宋保江:打抗旱開始就沒水了,咋抽也沒有水了。
????宋保江說,不久前,鄰居花了一萬多元新打了一口100多米深的井,自己沒有錢打井,只能每天求助鄰居。
????宋保江:現(xiàn)在壓水也壓不上來,沒有水,我挑水(吃)。
????宋保江一家養(yǎng)了不少牲畜,連豬帶羊二十多頭,每天家人的飲水以及牲畜飲水,全靠宋保江用扁擔(dān)一桶一桶地挑回來,每天要挑幾十桶。
????宋保江:天挑,沒水,我挑了一個多月了。
????不僅是在長嶺縣,包括農(nóng)安、公主嶺等10個產(chǎn)糧大縣都遭遇了前所未有的旱情。這里是前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干花鎮(zhèn)烏蘭花村,路邊地里的玉米看上去低矮、瘦小,大部分葉片都已經(jīng)枯黃。
????吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干花鎮(zhèn)烏蘭花村村民倉洪學(xué):這樣的(葉子),用火點都能著。
????倉洪學(xué)又隨手在地里給記者掰了兩個玉米棒子。
????倉洪學(xué):看看,旱得非常嚴(yán)重,今年干旱得特別厲害。
????記者:你估計你這一坰地今年能收多少?
????倉洪學(xué):這樣一坰地,就是這種情況,也就三四千斤玉米。
????記者:三四千斤,正常情況下能收多少?
????倉洪學(xué):正常情況下一萬七八千斤。
????倉洪學(xué)告訴記者,他今年總共種了四坰地,目前的情況下,他估計今年整體產(chǎn)量要減少三分之二,連春耕的成本都收不上來。
????倉洪學(xué):去年是四坰地,其中這四坰地去掉開支,能收入三萬元左右吧。
????記者:三萬塊錢,就是除去成本?
????倉洪學(xué):對,純收入。
????記者:那今年呢?
????倉洪學(xué):今年成本去掉,還要搭錢。
????吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干花鎮(zhèn)村民張井芳:反正我這么大歲數(shù)根本就沒經(jīng)歷過這樣的。
????記者:這么大歲數(shù)沒有經(jīng)歷過。
????張井芳: 沒經(jīng)過今年年頭這樣的,農(nóng)民就是太苦惱了,我不敢上地,一上地看著心都難受。
????村民張井芳今年已經(jīng)70歲,他說,打他記事起就沒這么旱過。他家算上兒子們一起總共有十來坰地,今年估計成本都收不回來。
????張井芳:辛辛苦苦一年,肥種子全投進(jìn)去了,這你說收不回去,這一年要不收入,這四五年都緩不過來都得差這樣。怎么整,那是天災(zāi),誰也沒招。
????村民張井芳有句話很讓人觸動,他說那是天災(zāi),誰也沒招。不過,《經(jīng)濟(jì)半小時》記者在另外一個旱區(qū),卻發(fā)現(xiàn)這里的莊稼長勢喜人。這又是為什么呢?
????旱區(qū)玉米地長勢喜人 全因采用新技術(shù)
????采訪中記者發(fā)現(xiàn),同樣是烏蘭花村,和其它成片枯黃的玉米地不同,村民于德林家的兩坰玉米,卻長得高大健壯,也沒有見到一片枯葉。
????吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干花鎮(zhèn)烏蘭花村村民于德林:你看今年這么旱,你看著玉米棒子都上到尖了,其它沒有灌溉條件的,你看看尖都下這么大一塊。
????于德林家的玉米長勢喜人
????相鄰兩片玉米地,于德林家的玉米明顯要比隔壁地里的玉米高大結(jié)實。
????于德林:說白了,他那旱,我這不旱,我這長的就好,就是說不一樣,比他的高,比他的壯,到秋也比他的高產(chǎn)。
????于德林隨手在旁邊這塊地里摘了兩個玉米,個頭還不到他家玉米的一半。
????于德林:這是我家的玉米,這是地挨地,這要差啥樣,但是如果繼續(xù)旱下去,他這苞米得往回癟了。
????于德林說,相比別的農(nóng)戶減產(chǎn)七八成的情況,他的地今年幾乎沒受影響,這主要是因為他使用了覆膜滴灌技術(shù)。覆膜滴灌是從2010年開始在東北三省推廣的一項節(jié)水灌溉項目,先期的水井、覆膜以及滴灌管道的鋪設(shè)由地方財政一次性投入。這種灌溉方式的好處是,覆膜能有效減少水分蒸發(fā)、遍布地頭的滴灌水管不停將水分輸送到玉米根部,省水省力。
????于德林:這不是出水么,就是一開閘了,遍布整個地,閘閥打開,每一寸土地,都能滴得上水。
????于德林告訴記者,雖說前期的設(shè)備、技術(shù)都不需要老百姓投入,但是他們村也僅有十來戶用了覆膜滴灌技術(shù)。
????記者:其他的為什么不愿意弄呢?
????于德林:大伙兒不是那么認(rèn)可,完了吧,說安裝啥的,調(diào)試啥的,他技術(shù)上不懂。
????記者了解到,當(dāng)?shù)乩习傩找恢币詠砹?xí)慣了靠天吃飯,而覆膜滴灌從政府免費安裝后的第二年開始,在覆膜、滴灌管道加上電費,每坰地一年也要投入2000元,很多老百姓還算不過這個帳,而且覆膜滴灌技術(shù)還必須在距離電網(wǎng)近的地方才劃算。多重因素的限制,使得這項在旱年能起到關(guān)鍵作用的技術(shù),推廣并不順利。
????于德林:它這個玩意兒就是要大面積有電,能給你上了電網(wǎng),你離屯子什么太遠(yuǎn)了,電網(wǎng)就不太好上了。用柴油機(jī)抽水那種,用發(fā)電機(jī),柴油機(jī)發(fā)電那個,那個費用太高,柴油機(jī)一天一宿那就得五百塊錢。這個點也就是一百四六,一天一宿,就是電費。
????從2010年開始,吉林省推廣覆膜滴灌技術(shù),預(yù)計十二五期間將在省內(nèi)中西部地區(qū)推廣900萬畝以覆膜滴灌技術(shù)為主的節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),截至目前已經(jīng)完成約600萬畝。查干花鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長胡中華告訴記者,目前他們鎮(zhèn)上目前推廣覆膜滴灌技術(shù)的土地面積約3300公頃,約占全鎮(zhèn)土地面積的17%,而真正使用的可能只有百分之十左右,所以今年整體上旱情依舊十分嚴(yán)重。
????胡鎮(zhèn)長:要是平均的話,也得減產(chǎn)一半,平均減產(chǎn)一半。像沒有井的地,就算絕收了,基本上就完了。
????據(jù)統(tǒng)計,目前,前郭爾羅斯蒙古族自治縣旱地374萬畝,其中受旱的面積達(dá)到了212萬畝,大約占到總面積58%,其中重旱的有131萬畝,輕旱的是68萬畝,絕收的是16萬畝。
????吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣水利局副局長任德龍:這個整體如果能達(dá)到五成收入就不錯了,就很好,現(xiàn)在旱情還是比較嚴(yán)重的。
????為了解決農(nóng)田灌溉和群眾吃水難的問題,截至8月26日,吉林省累計投入抗旱資金5.4億元,抗旱水源井8.1萬眼、泵站344處、投入機(jī)動抗旱設(shè)備2.1萬臺套、機(jī)動運水車4.3萬輛,抗旱澆灌受旱耕地817萬畝。今年的干旱對吉林省多個產(chǎn)糧大縣造成影響,其中10個產(chǎn)糧大縣降水量創(chuàng)1951年以來最少,截止8月中旬,吉林省平均降水量為21.8毫米,比歷年同期少47.6%,比去年同期少73.7%。全省旱田受旱面積達(dá)629萬畝。面對旱情,吉林省各級部門在開展人工增雨作業(yè)的同時,開動各種抗旱設(shè)備,充分發(fā)揮水庫、河湖連通等工程的蓄水功能,增加抗旱水源,擴(kuò)大灌溉面積。
????當(dāng)?shù)卣e極自救 農(nóng)民靠天吃飯觀念應(yīng)改變
????長嶺縣集體鄉(xiāng)金寶村廣播:宣布一下啊,第一個就是咱們農(nóng)戶,在大田地里打井六到八寸的,塑料管的,咱們給補(bǔ)助一千元錢。每眼井縣財政直接給拿錢,直接給拿錢,八寸到一尺的,給補(bǔ)助兩千元錢。
????記者了解到,在長嶺縣,除了打井有補(bǔ)貼,當(dāng)?shù)卣€對抗旱燃油進(jìn)行了補(bǔ)貼,每升柴油補(bǔ)貼兩角五分前,農(nóng)戶持身份證即可到指定加油站加油,每天銷售柴油近50噸,確??购涤糜托枨?。從7月份以來,長嶺縣組織人畜和機(jī)械力量,利用各種運水、注水工具展開自救,能澆一畝是一畝,能澆一壟是一壟,盡最大努力將災(zāi)情損失降到最低。截至目前,全縣已投入抗旱資金1億元。
????吉林省長嶺縣農(nóng)業(yè)局副局長孫德峰:縣領(lǐng)導(dǎo)和部門,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包片,一般干部包村,村干部和黨員包社和貧困戶。
????這里是位于吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣的松花江水域,記者看到,大片的沙灘裸露在水面,據(jù)當(dāng)?shù)厮块T介紹,目前松花江的水面面積只有常年的一半左右,水位也比往年同期低。
????吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣灌區(qū)錫伯屯抽水站工程科科長于國豐:每年正常水位大約就是在這個位置上。
????記者:就是拖鞋的位置是吧?
????于國豐:對,就這個位置上,但是今年較每年低了一米左右。
????記者:低一米左右。
????于國豐:對。
????記者看到,松花江面正在進(jìn)行緊張施工,用沙袋填起的數(shù)百米圍壩幾乎將松花江攔腰切斷,于國豐告訴記者,這是一個臨時性目的圍壩項目,目的就是為了提高松花江水位,確保上游抽水站能夠有水可抽。
????于國豐:這次臨時性(圍壩)補(bǔ)修大概干了十幾天。
????記者:十幾天?是準(zhǔn)備完全把它合攏還是咋的?
????于國豐:不完全合攏,因為這個擁水壩以下還有很多家用戶單位,而且它還是個四級航道,要保證通航,還保證下游供水。
????記者:也就是現(xiàn)在旱情到了一個非常嚴(yán)峻的階段。
????于國豐:對,現(xiàn)在是一個臨時性措施,基本就是沒有辦法的辦法。
????于國豐告訴記者即便這個臨時性的圍壩,已經(jīng)擁高了60多公分的水位,現(xiàn)在抽水站的閘門位置水位依舊低于保證抽水水位。
????于國豐:我們正常的最低提水水位是131.10米,
????記者:現(xiàn)在呢?
????于國豐:現(xiàn)在基本就是131米,比正常水位還低10公分,泵站在勉強(qiáng)運行。
????據(jù)統(tǒng)計,前郭爾羅斯蒙古族自治縣目前累計投入抗旱人數(shù)69萬人次,開動機(jī)電井4130眼,機(jī)動抗旱設(shè)施4700套,新打抗旱水源大井213眼,小井590眼,抗旱澆灌面積74.5萬畝。
????任德龍 :該打井的打井,該灌田的灌田,再個一個采取人工增雨,在一定范圍下通過人工來影響天氣,也起到很好的作用。
????任德龍告訴記者,經(jīng)歷過這次的旱災(zāi)教訓(xùn),很多老百姓靠天吃飯的觀念應(yīng)該有所改觀,未來,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的推進(jìn),也將會是他們工作的重點。
????任德龍:比如噴灌、滴灌,這種模式還沒有完全覆蓋,有的地方有,有的地方?jīng)]有,發(fā)展不平衡,老百姓需求跟不上,自己投入呢,由于地方財力和老百姓本身財力還有限,所以說基礎(chǔ)設(shè)施的投入和不完善還是當(dāng)前制約咱們高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的這么一個瓶頸。
????吉林省農(nóng)業(yè)委員會主任李國強(qiáng):實事求是地講我們現(xiàn)在的農(nóng)田水利設(shè)施還是比較薄弱的,我們的農(nóng)業(yè)術(shù)語叫雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),說白了就是靠天吃飯,這種局面沒有根本的打破,這次的旱情更進(jìn)一步提醒我們要進(jìn)一步地加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),同時由于我們吉林連續(xù)五年沒有發(fā)生大的旱災(zāi)了,確實老百姓防旱災(zāi)這方面的準(zhǔn)備也不夠充足,下一步我們從水利設(shè)施從老百姓各方面防災(zāi)意識的培養(yǎng),我們還得下一定的功夫。
????持續(xù)的干旱,不僅給很多產(chǎn)糧大縣帶來了影響,同時給期貨市場帶來了波動。在大連期貨交易所,記者了解到,3月份以來玉米的價格行情持續(xù)走高。
????大連期貨交易所光大期貨期貨分析師王娜:就是從3月份開始漲,已經(jīng)連續(xù)到8月份,已經(jīng)收出了6跟陽線,就說明是一個上漲的勢頭。
????王娜告訴記者,今年的玉米期貨價格指數(shù),從三月份的2344點,整體持續(xù)上漲,到8月份達(dá)到了2429點,上漲85點。
????王娜:在8月份的時候,價格最低點就是2329,最高點就是2439,這樣我們看到價格波動的浮動基本上達(dá)到的100點,
????王娜認(rèn)為,造成今年玉米價格看漲,主要是兩方面的原因造成的。一方面是去年玉米豐產(chǎn),國家儲備為了保護(hù)農(nóng)民利益,大量收購玉米,造成今年玉米現(xiàn)貨市場供應(yīng)緊張,價格上漲。而另一個原因就是干旱導(dǎo)致的減產(chǎn)預(yù)期。
????王娜:大家預(yù)期可能對于今年玉米會造成減產(chǎn)的影響,所以短期市場上還是處于一個多頭的趨勢之中,短期大家還是處于看漲的過程之中。
????吉林省是我國重要商品糧基地,主要糧食作物就是玉米。盡管部分地區(qū)的旱情非常嚴(yán)重,部分地塊甚至絕收,但吉林省農(nóng)委主任李國強(qiáng)認(rèn)為,從整個吉林省來看,今年的旱情以點狀分布,嚴(yán)重旱區(qū)主要集中在中西部地區(qū),絕收面積相對較小,從整體上來說,旱情對吉林省總的糧食產(chǎn)量影響并不大。
????李國強(qiáng):今年吉林省的旱情不是全局性全面性的,多數(shù)是某些地方個別地塊的旱情比較嚴(yán)重,昨天的統(tǒng)計(8月20號)真正成災(zāi)的面積不超過七百萬畝,成災(zāi)的面積絕收的面積是很小的,對糧食生產(chǎn)的影響我們前兩天搞一個會商,目前來看對總產(chǎn)量的影響不會超過十億斤。我們吉林省去年的糧食產(chǎn)量是七百一十億斤,影響十億斤也就不到百分之二,百分之一左右。
????半小時觀察:面對干旱,我們積極應(yīng)對
????這場罕見的旱災(zāi)襲擊我國多個省份,秧苗枯死、人畜干渴。旱災(zāi)面前,各級政府都迅速投入到抗旱救災(zāi)第一線,從資金、人力、物力等方面進(jìn)行大力扶持,中央財政下?lián)苎a(bǔ)助資金100億元,支持列入《全國抗旱規(guī)劃實施方案(2014-2016年)》范圍的25個省、自治區(qū)、直轄市,實施2014年抗旱應(yīng)急水源工程項目,提高抗旱應(yīng)急保障能力。農(nóng)民是我們的衣食父母,“民以食為天”更是恒古不變的真理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到百姓的口糧,同時直接決定著第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。