在我國(guó)中部重要的能源化工基地河南汝州，一個(gè)鐵礦非法開采多年，24小時(shí)不停拉礦，造成大片耕地被毀，房屋開裂，護(hù)礦人員暴力阻攔群眾抗議，數(shù)千名村民生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，苦不堪言。“黑鐵礦”問題為何長(zhǎng)期解決不了？記者深入河南汝州市中天牧業(yè)有限公司皮溝鐵礦進(jìn)行了調(diào)查。
24小時(shí)不停拉礦石渣山如“定時(shí)炸彈”
在寄料鎮(zhèn)高廟村大皮溝村頭，拉礦石的重型車輛進(jìn)出不斷，村邊公路被碾壓得坑洼不平。村民曹剛說(shuō)，道路被挖得越來(lái)越窄，人們從那里過(guò)往，都怕路邊塌方掉下去。
有村民說(shuō)，皮溝鐵礦堆積如山的石渣，就好像放在村民身邊的“定時(shí)炸彈”，每到汛期，村民們都擔(dān)驚受怕，唯恐泥石流暴發(fā)給人畜帶來(lái)傷害。
事實(shí)上，事故已經(jīng)接連發(fā)生：2012年8月3日，礦區(qū)發(fā)生塌方，一村民被埋身亡；今年8月12日，礦區(qū)再次發(fā)生塌方，一名運(yùn)輸司機(jī)被埋身亡。
距礦坑五六十米的小皮溝村，近年來(lái)因?yàn)槠翔F礦采礦不斷擴(kuò)大，家家戶戶房屋都出現(xiàn)裂縫，原有18戶人家中已有13戶因無(wú)法居住被迫搬走。
此外，常年大肆露天開采，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和山林植被毀滅性破壞。“現(xiàn)在種的花生，葉上都有礦粉，天也熱不下雨，花生都給烙死了。”村民李天信說(shuō)。
村民說(shuō)，這個(gè)礦24小時(shí)不停拉礦，粉塵、噪音污染把全村2000多人害苦了，尤其是粉塵污染嚴(yán)重，種在礦區(qū)邊的莊稼或減產(chǎn)或被燒死。
“護(hù)礦隊(duì)”暴力強(qiáng)迫村民敢怒不敢言
汝州素有“百里煤?！敝Q，是我國(guó)中部重要的能源化工基地，但同時(shí)也是不法企業(yè)覬覦之地，多年來(lái)非法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重。
資料顯示，汝州市中天牧業(yè)有限公司皮溝鐵礦屬于私企，2010年取得河南省國(guó)土資源廳頒發(fā)的采礦證，卻擅自將開采方式由地下開采改為露天開采，形成了一個(gè)深60至70米、寬100米、長(zhǎng)500至600米的大坑。
村民反映，該礦糾集社會(huì)閑雜人員成立所謂“護(hù)礦隊(duì)”，誰(shuí)影響他們開采就拳腳相加。開礦造成周邊村民房屋被損壞，在賠償不到位的情況下，村民誰(shuí)不聽話，護(hù)礦人員就采取暴力手段威脅搬走。
“‘護(hù)礦隊(duì)’叫誰(shuí)搬，誰(shuí)不搬，他們或到人家屋里拉大便，或打人家，或把人家屋里面的東西扔出去?！币晃徊辉竿嘎缎彰拇迕裾f(shuō)。
村民說(shuō)，對(duì)于這些非法采礦者敢怒而不敢言，因?yàn)檎l(shuí)要阻攔，就會(huì)遭受報(bào)復(fù)，輕者被威脅，重者被毆打。
監(jiān)管形同虛設(shè)非法開采誰(shuí)能管？
村民說(shuō)，連年來(lái)，大家不斷向縣鄉(xiāng)反映問題，可就是沒人管。
按照國(guó)家規(guī)定，開采礦產(chǎn)資源必須具備五證：工商執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)評(píng)證和土地相關(guān)手續(xù)，否則即為非法開采。而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，皮溝鐵礦目前僅持有采礦許可證和工商執(zhí)照，其他三證照均無(wú)。
汝州市地質(zhì)礦產(chǎn)局開發(fā)管理科科長(zhǎng)王玉峰說(shuō)，他們只審核采礦許可證，其他證照由其他部門核發(fā)，不是他們的職責(zé)。
汝州市國(guó)土資源局執(zhí)法隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)樊少偉說(shuō)，該局已于2011年12月向皮溝鐵礦下達(dá)了處罰決定書，限定該礦15日內(nèi)改正或治理破壞的6285.019平方米耕地，并處以耕地開墾費(fèi)1倍的罰款，共計(jì)人民幣(6.1386, 0.0003, 0.00%)25.14萬(wàn)余元。然而罰款之后，非法開采仍在進(jìn)行，截至目前，耕地被毀面積已增至近4萬(wàn)平方米。
汝州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)趙昊隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，皮溝鐵礦沒有辦理安全生產(chǎn)許可證，已經(jīng)進(jìn)行了處罰；而采礦許可證與其實(shí)際開采方式不符，也已移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。“我覺得我們的責(zé)任已經(jīng)履行到了。”
皮溝鐵礦投資人武沂蒙表示，相關(guān)部門來(lái)檢查過(guò)，辦證問題他不清楚；但該礦一直在排險(xiǎn)除臟，不是系統(tǒng)生產(chǎn)；至于組建“護(hù)礦隊(duì)”，主要是為了保護(hù)鐵礦。
這樣的鐵礦為何一直未被監(jiān)管部門列入“黑名單”強(qiáng)行關(guān)閉呢？村民都表示不理解。
“該礦關(guān)不了，肯定上面有關(guān)系?？h里、鄉(xiāng)里、村里都沒人管?！币晃淮迕裾f(shuō)。
