根據(jù)群眾舉報,國家發(fā)改委對浙江省保險行業(yè)涉嫌達成、實施價格壟斷協(xié)議的問題進行了調(diào)查。查明浙江省保險行業(yè)協(xié)會組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開會協(xié)商,約定新車折扣系數(shù),并根據(jù)市場份額商定統(tǒng)一的商業(yè)車險代理手續(xù)費。浙江省保險行業(yè)協(xié)會上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為”的規(guī)定,涉案財產(chǎn)保險公司違反了《反壟斷法》第十三條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議“固定或者變更商品價格”的規(guī)定。
浙江省保險行業(yè)協(xié)會是本案價格壟斷行為的主要策劃者、組織者,財產(chǎn)保險公司違法責任較輕。因此,國家發(fā)改委依法對負主要責任的浙江省保險行業(yè)協(xié)會處以50萬元的最高額罰款,對負次要責任的涉案財產(chǎn)保險公司處以上一年度商業(yè)車險銷售額1%的罰款,共計11019.88萬元。
據(jù)調(diào)查,美國利寶保險有限公司浙江分公司、日本愛和誼日生同和財產(chǎn)保險浙江分公司、浙商財產(chǎn)保險浙江分公司、紫金財產(chǎn)保險浙江分公司、華農(nóng)財產(chǎn)保險浙江分公司、國泰財產(chǎn)保險浙江分公司、信達財產(chǎn)保險浙江分公司、英大泰和財產(chǎn)保險浙江分公司和泰山財產(chǎn)保險浙江分公司等9家企業(yè)未參與達成、實施壟斷協(xié)議,依法對其停止調(diào)查。中國人民財產(chǎn)保險浙江分公司、中國人壽(15.16, 0.12, 0.80%)財產(chǎn)保險浙江分公司和中國平安(43.00, 0.37, 0.87%)財產(chǎn)保險浙江分公司先后主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù),依法對其免除或減輕罰款。