成立僅一年多,山西晉能集團有限公司(下稱“晉能集團”)就卷入了反腐風暴。《第一財經(jīng)日報》消息稱,晉能董事長劉建中已于8月27日上午被紀檢部門帶走,晉能集團總經(jīng)理曹耀豐于20多天前被帶走。
“我們也沒有得到消息,”晉煤集團黨委宣傳部部長翟安發(fā)對21世紀經(jīng)濟報道記者說,“個別人可能知道,但沒有正式的(通知)”。
山西能源界知情人士稱,在劉建中、曹耀豐被調查消息爆出前,原山西煤炭運銷集團的退休領導也被帶走配合調查,但并未采取進一步措施。
多位山西業(yè)內人士對21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱,劉建中、曹耀豐與原山西首富張新明案并無關聯(lián),可能是在煤礦整合過程中牽扯到能源系統(tǒng)某些腐敗情況。
煤炭整合現(xiàn)尋租空間
晉能集團前身為山西煤炭運銷集團,該集團因其在山西省內外煤炭流通領域的亂收費問題而廣遭詬病
2013年4月24日,由山西省國資委[微博]和11個市國資委[微博]出資,在原山西煤炭運銷集團與山西國際電力集團的基礎上合并重組正式成立晉能集團。晉能集團是以煤炭生產、電力、燃氣、新能源、貿易物流等多元產業(yè)為一體的綜合能源集團。晉能集團前身為山西煤炭運銷集團,其時該集團因其在山西省內外煤炭流通領域的亂收費問題而廣遭詬病(如設立煤檢站等)。為了山西煤炭行業(yè)的健康發(fā)展,山西省將其與山西國際電力集團有限公司進行整合,并匹配諸多政策和煤炭資源整合資質,扶植其轉型,擺脫過去對煤炭收費的依賴。
在成立之初,晉能集團被看作是山西省加快綜改試驗區(qū)建設步伐、建設現(xiàn)代綜合能源基地的大膽探索,山西省成立了專門的領導小組。
從第一年的業(yè)績來看,晉能集團已經(jīng)成為山西省最大的省屬國有企業(yè)。2013年晉能集團完成營業(yè)收入2280億元,實現(xiàn)利潤22.8億元,資產總額達到1896億元,在山西省屬國有企業(yè)中,利潤排名第一,營業(yè)收入和資產總額排名第二。到今年底,晉能集團煤炭產能將達到7000萬噸,到“十二五”末,火電發(fā)電裝機預計可達800-1000萬千瓦。其在2014年《財富》世界500強排第309位。
不過,對于這樣一支山西國有資產的“航母”,多位山西業(yè)內人士卻并不看好,認為其中煤炭資源整合恰恰正是尋租空間最大的過程。作為晉能集團的前身,山西煤炭運銷集團在2009年的山西煤炭資源整合過程中,就被列為七大整合主體之一,共整合煤礦110余座,儲量達到95.6億噸。此時恰逢劉建中擔任山西煤炭運銷集團董事長,在他主持工作其間,山西煤炭運銷集團的煤炭產量從2009年的幾百萬噸增長到2013年底的6000多萬噸。而整合期間同時也是煤炭價格高企之時,知情人士介紹,在整合中只需利用間接持股、高價購礦等的方式就可以變相輸送巨大財富。
前幾年整合煤礦資產時大幅舉債擴張為晉能公司留下了超千億的負債,其2014年中期財報中,其總負債達到1342億元,總產負債率高達73%。
山西能源界知情人士介紹,被有關部門帶走配合調查的原山西煤炭運銷集團領導,此前正是負責煤炭資源整合工作。而且,晉煤集團還有部分省外業(yè)務,其審批需經(jīng)過國家能源局。
“鋪攤子”受質疑
從收費亂象、到煤炭資源整合、再到多元經(jīng)營,晉能集團以其龐大的身軀探索轉型
除了煤電領域, 晉能集團在多元化經(jīng)營領域鋪開了很大的攤子,此舉也在山西省內引發(fā)了對其“不專注主業(yè)”的質疑?!熬陀X得這么發(fā)展早晚得出問題?!鄙轿饕晃粯I(yè)內人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
在房地產領域,晉能集團利用其各市級分公司的資源,在山西獲得多個地產項目,包括建成了萬景苑、坤澤十里城、晉城蘭煜花園、國電滿堂紅、朔州清河灣等。
在文化產業(yè)領域,晉能集團成立了專業(yè)文化公司,從晉北到晉南擁有一大批星級酒店和旅游風景區(qū),包括愉園大酒店、晉城大酒店,在山西省酒店旅游業(yè)中占有重要的位置。
在養(yǎng)殖方面,晉能集團投資521萬建成了石樓縣晉能養(yǎng)殖廠,占地18.6畝,現(xiàn)有豬舍11棟,累計飼養(yǎng)生豬4841頭;投資2.4億元,占地1000畝,建設存欄5000頭高產奶牛的養(yǎng)殖園。
此外,晉能集團還在長治開發(fā)一個名為“沁園春”的礦泉水項目。該項目位于山西省長治市,總投資12.5億元,一期工程目前已有一條每小時產量18000瓶的瓶裝水生產線和一條每小時產量600桶的桶裝水生產線投入生產。
從收費亂象,到煤炭資源整合,再到多元經(jīng)營,晉能集團以其龐大的身軀探索轉型,也正是由于發(fā)展脈絡龐雜,其出現(xiàn)問題的可能性更高。
不過,知情人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,劉建中、曹耀豐在山西省內地位尚不足以與張新明有太多交集 。