9月1日,中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布8月“百城房?jī)r(jià)指數(shù)”顯示,全國(guó)100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為10771元/平方米,環(huán)比下跌0.59%,這也是繼5月首次下跌以來連續(xù)第4個(gè)月下跌。
在百城房?jī)r(jià)連跌之時(shí),地方政府的救市心情更為迫切,諸如契稅、財(cái)政補(bǔ)貼購房者、財(cái)政補(bǔ)貼房企、財(cái)政補(bǔ)貼中介機(jī)構(gòu)等刺激住房消費(fèi)救市政策也于近期頻出,并廣受爭(zhēng)議。
包括中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉在內(nèi)的多個(gè)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為,地方政府的救市越來越無底線。
對(duì)此,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,分類調(diào)控是今年樓市調(diào)控的主線,但分類調(diào)控的內(nèi)容是什么?中央和地方政府各自的職責(zé)是什么?以及地方政府分類調(diào)控中有沒有有政策底線?都尚未明確。
部分城市成交反彈
4個(gè)月前,百城房?jī)r(jià)出現(xiàn)兩年來首次環(huán)比下跌,也被認(rèn)為是本輪樓市調(diào)整的拐點(diǎn)。
截止到目前,市場(chǎng)調(diào)整仍在繼續(xù),8月百城新建住宅平均價(jià)格依然延續(xù)下跌趨勢(shì),環(huán)比下跌0.59%。
其中,北京、上海等十大主要城市住宅均價(jià)為1.9萬元/平方米,環(huán)比下跌 0.53%,也連續(xù)第4個(gè)月下跌。
雖然市場(chǎng)下行趨勢(shì)仍在,不過,在“金九銀十”即將到來之際,北京、南京等多地樓市在8月出現(xiàn)了成交大幅反彈的情況。
根據(jù)北京市住建委的網(wǎng)簽數(shù)據(jù),北京8月新房的網(wǎng)簽量過萬套,環(huán)比7月上漲6成。另外,二手住宅的成交量也在8月達(dá)到了8300套,為最近5個(gè)月的最高點(diǎn)。
南京8月接近6000套的成交量環(huán)比7月也大漲超3成,接近本輪降價(jià)之前的成交水平,廣州十一區(qū)新建住宅網(wǎng)簽4750套,相比7月環(huán)比增加9%。
針對(duì)部分城市成交反彈,張大偉認(rèn)為,4個(gè)多月的調(diào)整期積壓了不少需求,也影響了很多開發(fā)商,在“金九銀十”到來之際,不少開發(fā)商通過讓價(jià)以吸引購房者入市,另外,近期多地頻出的救市政策也讓購房者擔(dān)心后續(xù)可能存在的市場(chǎng)反彈壓力而加快入市。
在張大偉看來,這一成交回暖的趨勢(shì)或?qū)⒃凇敖鹁陪y十”延續(xù)。
以北京為例,北京商品住宅市場(chǎng)預(yù)計(jì)將有東亞尚品臺(tái)湖、遠(yuǎn)洋萬和四季等39個(gè)項(xiàng)目入市銷售,創(chuàng)造今年來的新高,“供應(yīng)量上漲也將拉動(dòng)銷售,并有望帶動(dòng)9月成交量創(chuàng)全年新高?!眮喓罊C(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫如是表示。
雖然成交量上漲,但短期來看房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力有限,以即將入市的遠(yuǎn)洋萬和四季為例,該項(xiàng)目市場(chǎng)總監(jiān)王鵬程介紹,項(xiàng)目的蓄客情況不錯(cuò),200套房源,蓄客達(dá)到400人,北京樓市近期有明顯恢復(fù)。
“雖然購房者的入市量增加,但高供應(yīng)也決定了高競(jìng)爭(zhēng),很難支撐高房?jī)r(jià)。”王鵬程判斷,9月大部分入市項(xiàng)目將會(huì)平價(jià)或底價(jià)入市,其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目也將以預(yù)期的“底價(jià)”開盤。
分類調(diào)控需明確政策底線
在多地樓市初現(xiàn)“回暖”苗頭之時(shí),部分地方也出臺(tái)了諸如財(cái)政補(bǔ)貼購房者、開發(fā)商等刺激住房消費(fèi)的政策,亦被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為救市越來越無底線。
以??跒槔?,三個(gè)月內(nèi)三度救市,并于近期出臺(tái)的救市文件提出,建立房地產(chǎn)銷售獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)島外中介機(jī)構(gòu)每銷售1套面積在90平方米(含)以上的商品房,獎(jiǎng)勵(lì)1000元,每銷售1套面積在90平方米以下的商品房,獎(jiǎng)勵(lì)500元;同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)本市2014年銷售量(網(wǎng)簽數(shù)據(jù))前10名的房地產(chǎn)企業(yè),每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
這也是多年來首次出現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)中介的舉措。
北京大岳咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥表示,行政性調(diào)控措施的退出,有利于促進(jìn)樓市回歸市場(chǎng)化,但目前不僅沒有退出,還出臺(tái)新政,且諸如財(cái)政補(bǔ)貼中介的政策,已經(jīng)明顯存在有為開發(fā)商托市的嫌疑。
分類調(diào)控寫入2014年政府工作報(bào)告,也是本輪樓市調(diào)控的主基調(diào),朱中一認(rèn)為,分類調(diào)控內(nèi)容是什么?中央政府和地方政府各自的責(zé)任是什么?地方政府在分類調(diào)控當(dāng)中有沒有政策的底線?仍未明確。
就地方調(diào)控政策“底線”問題,朱中一進(jìn)一步分析,市場(chǎng)下行時(shí),如何加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管,如何防止棄房斷供;市場(chǎng)回暖時(shí),如何防止房?jī)r(jià)上漲的蔓延等都需要明確。
另外,按照十八屆三中全會(huì)的部署,朱中一表示,加快推進(jìn)促進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制也十分重要。比如進(jìn)一步完善市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)與房地產(chǎn)有關(guān)的財(cái)稅、金融、土地等制度改革等。