近日一則神帖在網(wǎng)絡(luò)瘋傳,據(jù)這位作者的計(jì)算,1.2萬元公積金一年只能得利息22.75元,相當(dāng)于“一斤瘦肉的價(jià)錢”。所以,這位神帖的作者覺得既然如此,還不如把這筆錢拿出來,哪怕買個(gè)4%的年收益的貨幣基金,也能完爆那幫公積金管理中心的大老爺們。此帖引發(fā)了公積金存廢的大討論。拋開網(wǎng)民的激憤情緒,細(xì)看現(xiàn)行公積金制度,繳存者只能享有其中已經(jīng)“打折”了的利息收入,而對(duì)“增值收益”則完全“絕緣”,確是不爭(zhēng)的事實(shí)。這樣的制度設(shè)計(jì),使公積金繳存者成了任人宰割的羔羊。
住房公積金收益包括個(gè)人賬戶存款利息收入和“增值收益”兩部分。
先說利息收入。根據(jù)住建部《關(guān)于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知》(建金〔2012〕88號(hào)),公積金個(gè)人賬戶存款年利率當(dāng)年繳存為0.4%,上年結(jié)轉(zhuǎn)為2.85%。但在具體執(zhí)行時(shí),實(shí)際利率遠(yuǎn)低于“規(guī)定”利率。據(jù)測(cè)算,過去十年全國(guó)公積金個(gè)人賬戶加權(quán)平均存款利率僅1.89%,低于同期平均CPI 1.07個(gè)百分點(diǎn)。難怪人們?cè)嵅」e金躺在那兒“縮水”。
截至2011年底,全國(guó)住房公積金存款余額就高達(dá)2.1萬億。據(jù)初步估算,僅“十二五”期間,扣除風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的公積金收益就不少于1400億。這些本來就屬于公積金繳存者個(gè)人的收益,卻被“制度化”給有關(guān)職能部門了,這于情于理都是說不過去的。
再說“增值收益”。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》(下稱《條例》),“增值收益”來自使用公積金余額購(gòu)買國(guó)債的收益(目前規(guī)定只能用于購(gòu)買國(guó)債),公積金存款的利息收入(公積金管理中心在銀行專戶存儲(chǔ)獲取大約1.2%的利息收入)和無法支取的公積金賬戶存儲(chǔ)款收入三個(gè)部分。原來,公積金個(gè)人賬戶存款利率之所以如此之低,是因?yàn)楣e金管理中心從中“抽了水”,將一部分“存貸差”收入囊中,并非由銀行一家獨(dú)享。