????醞釀兩年之久的金磚國家開發(fā)銀行(下稱“金磚銀行”)有望在7月中旬舉行的金磚國家峰會上得到正名。
????在7月7日外交部舉行的中外媒體吹風會上,中國外交部副部長李保東表示,此次金磚峰會將是宣布成立金磚國家銀行的重要時機。據外媒報道,金磚五國已經就相關事項達成廣泛共識,金磚銀行啟動資金為1000億美元,這與此前巴西官員透露的500億美元額度有所不同。
????金磚銀行即將成立?
????7月15日~16日,金磚國家將在巴西北部城市福塔雷薩舉行金磚國家峰會。外界廣泛預計,在本屆峰會上,金磚五國將宣布成立金磚銀行。
????李保東在吹風會上表示:“我們完全相信我們會達成一致,在這次會議上成立金磚五國開發(fā)銀行。”李保東并未透露各方具體的出資份額,但他表示:“所有各方在成立金磚國家開發(fā)銀行這一問題上取得廣泛共識,當然在技術方面還存在一些分歧和不同的觀點。”
????在一些分析人士看來,李保東所言的技術問題中的分歧之一可能是金磚銀行啟動資金的規(guī)模和出資份額。
????此前有外媒援引巴西官員的話稱,金磚銀行啟動資本為500億美元,其中包括100億美元現(xiàn)金和400億美元國際市場籌資所需的擔保;按照等額出資的原則,金磚五國將各自出資100億美元;五年內銀行資本將增至1000億美元,金磚國家將至少在該銀行中持股55%。
????“(但)限于有些金磚國家的外匯儲備和經濟實力有限,中國希望能夠為金磚銀行的啟動資金貢獻更多的力量;但印度方面表示反對,擔心中國在金磚國家中因為出資份額最多而成為該機構的主導?!币晃环治鋈耸繉Α兜谝回斀浫請蟆酚浾弑硎?。
????印度媒體《印度斯坦時報》近日發(fā)表文章指出,中國正推動以1000億美元為最初資本額,并有意以更高的出資比例,提高對新銀行的貢獻;本次金磚國家峰會上,中國和印度就出資額和啟動資金規(guī)模等問題將展開新一輪的交鋒。
????上述分析人士稱,目前反對聲音主要來自印度,俄羅斯和南非并未反對中國的意見,考慮到各國外匯儲備規(guī)模本身差異巨大,加之金磚國家基礎設施融資缺口巨大,啟動規(guī)模和出資方式方面有可能會向中國所預期的方向發(fā)展
????總部與行長之爭
????除了出資份額和啟動資金方面的分歧,金磚銀行的總部以及首屆輪值主席將花落誰家也備受關注。
????目前中國上海、印度新德里、俄羅斯莫斯科以及南非約翰內斯堡均是金磚國家總部的候選城市。
????而據俄羅斯媒體報道,上述四個城市中,上海最具競爭性?!吧虾H金融中心的地位遠超其他三個城市;而且中國在基礎設施以及制度框架等領域均相對成熟,在所有成員國當中的經濟體量最大?!?/p>
????但印度相關人員則明確表示,印度正在致力于爭取金磚銀行總部落戶新德里,并積極爭取首位輪值主席是印度籍。
????根據各方達成的一致意見,金磚銀行的領導者要求具備“金融業(yè)經驗”,將由金磚國家選出,任期五年,人選在創(chuàng)始成員國之間輪換,目前中國方面的候選人是國開行前董事長陳元。
????“可能會是一種妥協(xié)的狀態(tài),比如金磚總部落戶上海,但首位輪值主席是印度人,進而也可以在出資額和啟動資金方面緩和立場?!绷碛幸晃环治鋈耸勘硎?。
????CRA機制也將啟動
????除金磚銀行的重頭戲之外,本屆峰會上,金磚國家臨時儲備安排(CRA)也將備受關注。
????有知情人士對本報記者稱,金磚國家央行們正在就CRA一些程序上的問題進行研究,與金磚銀行仍需各國內部最終通過才可生效不同,CRA只需本次巴西金磚國家峰會上各國領導人一致同意,即可立即生效。
????按照規(guī)定,CRA只有當金磚國家成員國面臨緊急金融危機時才可以啟動;非危急時刻,各自的出資額仍會保留在各國的儲備庫當中。
????該機制于2013年德班會議上初步通過,CRA儲備資金總計1000億美元,其中中國出資410億美元,巴西、印度、俄羅斯各自出資180億美元,南非50億美元。
????《第一財經日報》記者統(tǒng)計顯示,截至2014年4月,金磚國家的外匯儲備規(guī)模已經超過5萬億美元,其中中國一家的外匯儲備就已經超過了4萬億美元。
????分析稱,CRA的成立和啟動將為遭遇流動性危機或償付危機的金磚國家(也包括其他新興市場國家)提供緊急救助;“如果其涵蓋的救助范圍和儲備庫規(guī)模能夠進一步增加,其對于當前的國際金融框架將發(fā)揮到極大作用,甚至可能成為獨立于IMF之外的國際貨幣體系救助機制。”