????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日用了三個(gè)“巨大”來(lái)描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征,即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地。
????這是4天前,李克強(qiáng)在湖南長(zhǎng)沙主持召開部分省份和企業(yè)座談會(huì)時(shí)談到的話題。
????李克強(qiáng)說(shuō),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),處于合理區(qū)間。但同時(shí),他也強(qiáng)調(diào)“要看到世界經(jīng)濟(jì)仍然復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾也在凸顯,我們不能忽視存在的困難和問(wèn)題,不能輕視經(jīng)濟(jì)的下行壓力”。
????臨近公布二季度主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),盡管回暖跡象明顯,但半年經(jīng)濟(jì)究竟將交出怎樣的答卷,影響著下半年的經(jīng)濟(jì)政策走向。
????機(jī)構(gòu)研究人士在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱,一季度GDP增速為7.4%,由上述座談會(huì)上總理的發(fā)言可推測(cè)二季度完成7.5%目標(biāo)無(wú)虞。
????而對(duì)于總理歸納的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”,研究人士認(rèn)為,這無(wú)疑是再度給中國(guó)經(jīng)濟(jì)打氣。
????三個(gè)“巨大”提氣中國(guó)經(jīng)濟(jì)
????在二季度數(shù)據(jù)發(fā)布前夕,來(lái)自各方的積極信號(hào)持續(xù)增加。
????7月3日,李克強(qiáng)在湖南調(diào)研時(shí)主持的座談會(huì)上指出,二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比一季度有所改善。而近期,他曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了完成7.5%左右增長(zhǎng)目標(biāo)的信心和決心。
????國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度GDP增長(zhǎng)7.4%。記者從光大證券獲得的最新研究報(bào)告顯示,政策托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果會(huì)在6月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中進(jìn)一步體現(xiàn),預(yù)期二季度GDP同比增速回升至7.5%,維持全年GDP增長(zhǎng)7.5%預(yù)測(cè)不變。
????不少專家認(rèn)為,截至目前,決策層并沒(méi)有通過(guò)如全面降準(zhǔn)、直接松綁房地產(chǎn)政策等傳統(tǒng)工具調(diào)控,而是進(jìn)行“定向?qū)捤伞?、“區(qū)間管理”。因此,中國(guó)政府在穩(wěn)增長(zhǎng)方面仍有充足的政策儲(chǔ)備,下半年可操作空間很大。
????對(duì)于下一步的政策,李克強(qiáng)在上述座談會(huì)上指出,在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的同時(shí),更加注重定向調(diào)控。同時(shí),要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
????所謂“實(shí)施定向調(diào)控”,就是要重點(diǎn)突出三方面:一是進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力;二是努力增加公共產(chǎn)品有效供給;三是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)。
????上述座談會(huì)上,湖南省委書記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫和福建省長(zhǎng)蘇樹林、山東省長(zhǎng)郭樹清、河南省長(zhǎng)謝伏瞻匯報(bào)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形勢(shì),部分企業(yè)負(fù)責(zé)人談了企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。
????發(fā)言中大家談到,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很多困難和挑戰(zhàn),但制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)等先行指標(biāo)持續(xù)向好,出口增長(zhǎng)開始由負(fù)轉(zhuǎn)正,發(fā)電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)上升,表明國(guó)家出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策效應(yīng)正在顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化逐漸增多,各方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心不斷增強(qiáng)。
????此前,李克強(qiáng)曾多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大回旋余地”這個(gè)概念。
????國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員劉培林在接受本報(bào)采訪時(shí)稱,總理指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)“巨大”,的確,中國(guó)仍然還是一個(gè)中等收入國(guó)家,與高收入國(guó)家的門檻水平還有一段距離,“差距就是潛力。”
????“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換擋期,是逐級(jí)減擋,而不是越級(jí)減擋。我們?cè)跂|部沿海地區(qū)的調(diào)研表明,一些企業(yè)保持著百分之幾十的高增長(zhǎng)速度。這些企業(yè)的特點(diǎn):一是技術(shù)水平高;二是受經(jīng)濟(jì)減速的宏觀環(huán)境影響小。這是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的積極效果?!?劉培林說(shuō)。
????高層調(diào)研
????年中已至,中國(guó)的省長(zhǎng)們最近很忙,他們或趕赴中南海向高層匯報(bào)經(jīng)濟(jì)工作;或在高層調(diào)研地方期間參加小范圍座談會(huì)。
????進(jìn)入7月以來(lái),國(guó)務(wù)院調(diào)研也在各地密集展開。7月1日,國(guó)務(wù)院副總理汪洋在黑龍江調(diào)研;7月2日至5日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在河南、湖北調(diào)研;7月2日至5日,國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研;7月3日至4日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖南調(diào)研。
????由于處在年度經(jīng)濟(jì)的重要評(píng)估時(shí)期,高層的調(diào)研方向也主要集中在重要的投資增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
????例如,李克強(qiáng)3日抵達(dá)湖南,上午便考察了滬昆高鐵長(zhǎng)沙南站施工現(xiàn)場(chǎng);4日又在南車集團(tuán)株洲電力機(jī)車股份有限公司進(jìn)行考察。
????4日,李克強(qiáng)還來(lái)到中央儲(chǔ)備糧株洲直屬庫(kù)考察。他對(duì)工作人員稱,過(guò)去要求廣積糧、積好糧、好積糧,現(xiàn)在還要改革機(jī)制,做到買得進(jìn)、存得好、賣得出。
????附表7月以來(lái)國(guó)務(wù)院調(diào)研情況
????● 7月3日至4日
????國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖南調(diào)研
????● 7月2日至5日
????國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研
????● 7月2日至5日
????國(guó)務(wù)院副總理馬凱在河南、湖北調(diào)研
????● 7月1日
????國(guó)務(wù)院副總理汪洋在黑龍江調(diào)研