????所有制不公
????“結(jié)合公積金條例的修訂，需要對(duì)各種所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定?！?/p>
????“1999年出臺(tái)的《條例》，在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下，主要是確保公積金的安全性而設(shè)立的，但現(xiàn)在，社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)于住房公積金繳存的公平性問(wèn)題，也有了強(qiáng)烈的訴求，在這樣一部規(guī)章中，如何既體現(xiàn)公平性，又不出現(xiàn)簡(jiǎn)單‘一刀切’的問(wèn)題，目前難度較大?！鼻笆鰠⑴c修訂工作的專(zhuān)家表示。
????但是，因所有制所產(chǎn)生的住房公積金繳存“不公”現(xiàn)象，也有日趨擴(kuò)大的傾向。住建部?jī)?nèi)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，住房公積金繳存已經(jīng)覆蓋了約78%的城鎮(zhèn)職工。但是，在對(duì)非公有制企業(yè)住房公積金繳存情況的調(diào)查中，非公有制企業(yè)職工繳存住房公積金的比例不足20%，這意味著約80%的非公有制企業(yè)職工，未享有住房公積金保障。
????《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章稱(chēng)，不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)間職工住房公積金繳存水平差距較大。國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)的繳存水平遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)和非壟斷行業(yè)，《人民日?qǐng)?bào)》的文章強(qiáng)調(diào)，住房公積金的繳存，也是社會(huì)保障公平性的一種體現(xiàn)。
????對(duì)此，住建部副部長(zhǎng)齊驥在接受全國(guó)人大專(zhuān)題詢問(wèn)時(shí)表示，“結(jié)合公積金條例的修訂，需要對(duì)各種所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定。”
????記者了解到，在《條例》的修訂過(guò)程中，也涉及了不同行業(yè)、所有制之間繳存公平性的問(wèn)題。不過(guò)，上述參與修訂的專(zhuān)家告訴記者，由于住房公積金的繳存比例、繳存方式等，“一般由地方政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的情況設(shè)定”，作為部門(mén)規(guī)章的《條例》，是否劃定、如何劃定統(tǒng)一的繳存比例，均有較大爭(zhēng)議，目前尚無(wú)定案?！倍@也是修法爭(zhēng)議的焦點(diǎn)所在。
