2、堵住偏門
會(huì)議決定,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)。對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消,確需保留的要通過法定程序調(diào)整為行政許可,其余一律廢止。堵住“偏門”,消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規(guī)之外設(shè)立面向社會(huì)公眾的審批事項(xiàng)。同時(shí),要改變管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做到“放”、“管”結(jié)合。
專家
可有效削弱部門利益
上世紀(jì)90年代以來,我國在取消一批行政審批事項(xiàng)的同時(shí),一些部門和地方改革中又衍生出“非行政許可審批”。由于非行政許可審批的管理和定位混亂,加之一些部門不愿放權(quán),導(dǎo)致非行政許可審批大量存在。
此次國務(wù)院會(huì)議提出,對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消,確需保留的要通過法定程序調(diào)整為行政許可,其余一律廢止。
汪玉凱表示,此次明確原則上予以取消,這將大大有利于規(guī)范行政審批事項(xiàng)。
“行政審批越到后面越會(huì)傷筋動(dòng)骨,剛開始拿掉不少事項(xiàng)可能是容易的,但是越到后面越對(duì)部門的利益是很大的削弱”,汪玉凱說,只有敢動(dòng)關(guān)鍵問題上的奶酪,部門的利益才能得到有效的制衡和遏制。