聘任制與委任制的差距
鄭霞說(shuō)，自己當(dāng)初覺(jué)得聘任制公務(wù)員宛如有了瑕疵的瓷器，即便需要自己交社保，她覺(jué)得也算是一腳踏進(jìn)了體制內(nèi)。
但現(xiàn)實(shí)是，存在于公務(wù)員和企業(yè)人員的雙軌制待遇亦存在于一些委任制和聘任制公務(wù)員之間。
“社保是需要自己交的，逢年過(guò)節(jié)時(shí)，會(huì)發(fā)一些小禮物，但只有在大的節(jié)日時(shí)，才發(fā)點(diǎn)錢?！?012年7月份正式上崗后，鄭霞聽(tīng)說(shuō)聘任制公務(wù)員也有住房補(bǔ)貼，但是一直沒(méi)有正式文件下來(lái)。
劉祥（化名）的住房補(bǔ)貼也還在發(fā)放的途中。他是今年5月正式上崗的聘任制公務(wù)員，目前在深圳原關(guān)外一個(gè)基層派出所上班，屬于公安執(zhí)法類。
劉祥單位一共有20多人，其中5人是聘任制，都是公務(wù)員編制，工資由深圳市財(cái)政部門發(fā)放。他們住房補(bǔ)貼每月有2400元，委任制也是如此。 “目前市局直屬的已經(jīng)發(fā)了，各個(gè)分局的都沒(méi)有發(fā)，我們這些新進(jìn)來(lái)的更沒(méi)有發(fā)，這涉及到計(jì)算金額和程序，我們的工資冊(cè)上還沒(méi)有見(jiàn)到這筆錢?！眲⑾檎f(shuō)。
劉祥的工資水平執(zhí)行的是2010年深圳制定的辦法，“我們屬于初級(jí)警員，本科生學(xué)歷每月到手7800元，單位和個(gè)人交的住房公積金每月1000多元。”
在晉升上，劉祥沒(méi)覺(jué)得有多大不同，最大的不同還是社保和退休待遇上，“部分聘任制公務(wù)員的工資比委任制的還要高，但是退休待遇沒(méi)法比?！彼f(shuō)。
深圳聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老保障由社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金三部分構(gòu)成。其中，考核合格的聘任制公務(wù)員，由財(cái)政每月按月工資總額的8%（超過(guò)社會(huì)平均工資3倍的按9%）繳交職業(yè)年金，待退休后領(lǐng)取。
設(shè)立于深圳的全國(guó)性政策研究咨詢機(jī)構(gòu)綜合開(kāi)發(fā)研究院公共政策評(píng)估研究中心主任王梅此前對(duì)本報(bào)記者表示，按照試行的聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保障制度，聘任制公務(wù)員基本養(yǎng)老待遇和企業(yè)職工一樣，差別就在于職業(yè)年金。職業(yè)年金類似于企業(yè)年金，以單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式平穩(wěn)過(guò)渡養(yǎng)老金改革進(jìn)程。
劉祥說(shuō)，目前單位同一批進(jìn)來(lái)的聘任制公務(wù)員的職業(yè)年金都還沒(méi)有交過(guò)。
