粵港澳自貿(mào)區(qū)方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院
提出建“六大中心” 范圍超上海自貿(mào)區(qū)
上海證券報(bào)從可靠渠道獨(dú)家獲悉，廣東粵港澳自貿(mào)區(qū)方案已于本月中旬正式上報(bào)國(guó)務(wù)院，目前正在與高層進(jìn)行密切溝通，獲批在望。
據(jù)透露，廣東在粵港澳自貿(mào)區(qū)政策方面，參照已出臺(tái)的中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)總體方案，并進(jìn)一步提出創(chuàng)新體制機(jī)制的思路與措施。如在“負(fù)面清單”方面，考慮到粵港澳金融合作等因素，比上海自貿(mào)區(qū)要更為開(kāi)放。
方案已成熟
自今年5月20日，本報(bào)在《南沙新區(qū)力爭(zhēng)與浦東同時(shí)獲批自貿(mào)區(qū)欲搭頭班車(chē)》一文中，率先獨(dú)家披露了廣東啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)以來(lái)，廣東在申報(bào)自貿(mào)區(qū)的方案上幾經(jīng)修改，從一開(kāi)始只覆蓋南沙新區(qū)部分區(qū)域，到擴(kuò)展至南沙全區(qū)并囊括橫琴和前海，再到最新的又將白云機(jī)場(chǎng)空港區(qū)納入其中，區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大，方案也逐漸成熟，定位亦更為清晰。
此次由廣東發(fā)改委牽頭的粵港澳自貿(mào)區(qū)方案上交，意味著經(jīng)過(guò)多方的權(quán)衡之后，方案已經(jīng)成熟。知情人士分析，廣東方面就自貿(mào)區(qū)方案與高層的交流已超過(guò)20多次。而且，粵港澳自貿(mào)區(qū)的方案也被多方人士看好，特別是考慮到與港澳之間的關(guān)系，獲批的可能性較大。
本報(bào)記者輾轉(zhuǎn)獲悉，有關(guān)粵港澳自貿(mào)區(qū)的輪廓及政策訴求顯示，粵港澳自貿(mào)區(qū)雖然沒(méi)有像上海自貿(mào)區(qū)全方位開(kāi)放的定位，但開(kāi)放程度以及創(chuàng)新措施，較后者力度更大。
相關(guān)材料顯示，粵港澳自貿(mào)區(qū)的全稱(chēng)為“粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)”，功能定位為：積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放，發(fā)展新型國(guó)際貿(mào)易方式，探索建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，打造CEPA升級(jí)版和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域升級(jí)版。通過(guò)3-5年的努力，將自貿(mào)園區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易便利，服務(wù)貿(mào)易基本自由，監(jiān)管模式靈活高效，營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際接軌，行政與法制透明規(guī)范的與港澳全面合作示范區(qū)和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)。
具體實(shí)施范圍方面，粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)包括：廣州南沙新區(qū)803平方公里，到2020年可開(kāi)發(fā)面積為245平方公里；深圳前海新區(qū)15平方公里；珠海橫琴新區(qū)106平方公里，到2020年可開(kāi)發(fā)面積28平方公里；白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)7.385平方公里?？偣?31.385平方公里，到2020年可開(kāi)發(fā)面積為295.385平方公里。
其中，實(shí)施物理圍網(wǎng)的區(qū)域總面積為25.405平方公里，包括以南沙保稅港區(qū)所在的龍穴島南部片區(qū)6.48平方公里，深圳前海灣保稅港區(qū)3.71平方公里，白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)7.385平方公里，共計(jì)17.575平方公里為起步區(qū)，后期拓展萬(wàn)頃沙南部片區(qū)7.83平方公里。此外，橫琴新區(qū)已經(jīng)批準(zhǔn)分線管理，今年年底前封關(guān)驗(yàn)收。
