■ 分析
應(yīng)對“越調(diào)越漲”需靠市場手段
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對房地產(chǎn)調(diào)控著墨不多，稍有關(guān)聯(lián)的舉措包括：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，以及加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)等。
與短期的限購、限價、限貸等行政控制不同，這些舉措核心是通過市場手段平衡供需。
影響房價關(guān)鍵在供給
自今年下半年以來，盡管北京、上海、廣州、深圳等地不同程度加強(qiáng)了政府對于房價的行政控制，但政府的調(diào)控之手仍然難以拉住房價的脫韁之繩。屢調(diào)屢漲的現(xiàn)實讓越來越多的學(xué)者開始認(rèn)同，影響中國房價的關(guān)鍵在于供給。
國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，北京、上海、廣州、深圳四個城市10月的房價同比上漲均超過了20%。
這與年初各地政府制定的房價漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅的承諾相距甚遠(yuǎn)，目前距離提交答卷還有兩個月的時間，即便北京、上海、深圳都加碼了更嚴(yán)格的行政調(diào)控舉措，調(diào)控目標(biāo)也基本成了不可能完成的任務(wù)。
“已經(jīng)到了動手術(shù)的地步，卻不斷強(qiáng)化政府的權(quán)力，妄想抓幾服止疼藥就能解決，最后招致市場的反彈?！濒吣洗髮W(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示。
行政調(diào)控不會馬上退出
長期以來，地方政府壟斷了供應(yīng)端所有的土地出讓市場，但土地資源緊缺以及土地財政的制約，單軌制供應(yīng)導(dǎo)致土地出讓遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實質(zhì)需求，也使得農(nóng)民財富收入增長緩慢和因征地導(dǎo)致的社會矛盾累積。
目前，廣東、四川、湖北、安徽、重慶等多個省市已展開農(nóng)村土地集體入市的實質(zhì)性試點(diǎn)，專家分析，農(nóng)村集體土地入市順利實現(xiàn)，大量低成本閑置的農(nóng)村建設(shè)用地，將極大平抑土地市場價格，為火熱的房地產(chǎn)市場澆上一盆冷水。
另一引人關(guān)注的改革是在稅費(fèi)領(lǐng)域，數(shù)年來“只聽樓梯響、不見人下來”的房產(chǎn)稅改革被明確，將成為在房地產(chǎn)市場領(lǐng)域理順供給、持有和交易環(huán)節(jié)的改革突破口。
中山大學(xué)財稅系主任林江表示，房產(chǎn)稅的改革將不會是單純在住房保有環(huán)節(jié)的征稅，而是將全面協(xié)調(diào)房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅費(fèi)改革，通過增加持有成本擠出閑置存量資源。
很多專家表示，雖然向市場還權(quán)、由市場配置資源是大勢所趨，但中國一直執(zhí)行的行政調(diào)控也不會馬上退出。據(jù)新華社電
