????土地改革成為突破口
????習近平表示，解決群眾住房問題是一項長期任務，還存在著住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問題。
????這樣的表述令業(yè)內(nèi)對建立長效房地產(chǎn)調(diào)控機制的預期進一步升溫。
????上述國務院發(fā)展研究中心負責人表示：“對于通過市場解決的問題，財稅和金融改革將先行一步，土地問題更多將放在城鎮(zhèn)化進程中解決。政府的著力點將放在市場監(jiān)管、保障房等問題上?！?/p>
????而依據(jù)國研中心近期公開的“383”方案，土地流轉(zhuǎn)可能會有較大突破。近期，包括北京、溫州在內(nèi)的地方政府正在釋放出政策放松的信號：溫州農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)破局、北京限房價地塊出讓都表明土地管理制度改革的逐步展開。
????今年上半年，國家對于土地出讓的管制力度較以往減弱。國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國建設用地供應總量同比保持增長，其中住房用地供應增長36.9%，高于近5年同期平均水平。
????“目前，一線土地市場明顯過熱，各地地王頻出，這給后市帶來了不小的潛在風險?！眹┚惨晃环康禺a(chǎn)分析師認為，習近平關于保障房和棚戶區(qū)改造的表態(tài)，透露出下一步樓市調(diào)控繼續(xù)以穩(wěn)為主，但土地市場方面，則會通過土地流轉(zhuǎn)擴大土地供應來降溫。
????但是，在習近平的講話中，以往被認為是“解決房地產(chǎn)市場問題的利劍”的房產(chǎn)稅擴圍，卻沒有被提到。
????“房產(chǎn)稅擴圍工作肯定是要繼續(xù)進行的，但這項工作仍處于試點階段，全面放開仍需時日?！弊〗ú恳晃还賳T對本報記者稱。
????與此同時，記者了解到，在“房地產(chǎn)調(diào)控長效機制”的草稿中，仍然保留了通過政府調(diào)控手段確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的“運用空間”。
????“在目前的市場形勢下，行政化限購手段的退出，仍然需要兩個前提，一個是替代政策，另一個是合理的分步分地區(qū)退出?！鄙鲜鰢鴦赵喊l(fā)展研究中心負責人表示：“在市場較熱的一線城市和二線熱點城市，行政化手段仍然有效，但對于其他庫存較高的二三線城市，限購等手段反而會加劇供需矛盾?！?/p>
