????過(guò)去的十余年間,“樓市是個(gè)政策市”,這已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)心照不宣的判斷。如今,新一屆政府對(duì)樓市調(diào)控的政策思路已經(jīng)發(fā)生重大變化。
????據(jù)新華社消息,10月29日下午,中共中央政治局在進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)時(shí),首次專(zhuān)題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)的講話中做出了“堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向”的表態(tài),而這也成為新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的最高規(guī)格的正面表態(tài)。
????從今年年初的“國(guó)五條”之后,樓市進(jìn)入了漫長(zhǎng)的政策緘默期,連高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的提法都鮮有見(jiàn)到。十八屆三中全會(huì)即將召開(kāi)之際,決策層這一罕見(jiàn)的正面表態(tài),無(wú)疑為樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制釋放了方向性的信號(hào)。
????“這意味著,此前以行政抑制為導(dǎo)向的政策調(diào)控方式將正式全面轉(zhuǎn)向,這實(shí)際上是為未來(lái)房地產(chǎn)的長(zhǎng)期政策導(dǎo)向定調(diào)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一位負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,“以政府與市場(chǎng)明確分工為思路的房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制現(xiàn)在已經(jīng)基本定稿。”
????市場(chǎng)之手:增加供給
????與此前決策層給出的“回歸房?jī)r(jià)”藥方不同,在新華社報(bào)道中,習(xí)近平的講話沒(méi)有提及“房?jī)r(jià)調(diào)控”、“經(jīng)濟(jì)適用房”、“限價(jià)房”等過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的慣用詞語(yǔ),卻強(qiáng)調(diào)了住房領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)功能。
????針對(duì)如何利用市場(chǎng)化改革解決居民“住有所居”的目標(biāo),習(xí)近平指出,要千方百計(jì)增加住房供應(yīng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。
????此前,住建部政策研究中心主任秦虹在接受記者采訪時(shí)表示,在上一輪樓市調(diào)控中,全國(guó)49個(gè)城市實(shí)施了限購(gòu)政策,這些政策在抑制投機(jī)投資性需求上取得了一定效果。但目前看來(lái),限購(gòu)、限貸的城市房?jī)r(jià)仍在上漲,這只能說(shuō)明市場(chǎng)供應(yīng)難以滿足自住性需求的增長(zhǎng)。而在此次中共中央政治局的集體學(xué)習(xí)課上,秦虹正是主講人之一。
????事實(shí)上,樓市調(diào)控自限購(gòu)政策執(zhí)行以來(lái),業(yè)內(nèi)各方認(rèn)為諸如多套住房、自住性需求中的改善性住宅等問(wèn)題,實(shí)際上可以通過(guò)市場(chǎng)的手段加以解決,而不是單純地采取一刀切的限購(gòu)、限價(jià)辦法。
????“目前,出現(xiàn)房?jī)r(jià)明顯上漲的主要是一線城市和二線熱點(diǎn)城市?!备鶕?jù)秦虹的分析,在這一輪房?jī)r(jià)上漲中,投機(jī)投資性需求不再是主要推手,更多的是源于自住性需求。
????數(shù)據(jù)顯示,今年9月份,一線城市的新建商品房庫(kù)存進(jìn)一步降低,四個(gè)一線城市的住宅庫(kù)存從年初的22.7萬(wàn)套下降到了目前的19.98萬(wàn)套。
????值得注意的是,在增加供應(yīng)方面,北京在不久前剛剛出臺(tái)的“京七條”中,就提出了要在今明兩年推出“自住型商品房”7萬(wàn)套,售價(jià)比周邊商品房低30%左右。
????“若北京這個(gè)目標(biāo)達(dá)成,供應(yīng)量足以對(duì)京城樓價(jià)造成明顯影響?!敝袊?guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示,北京新出臺(tái)的“自住型商品房”,或許是房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革的“先行版”。