近年來,南興鎮(zhèn)黨委一直以“抓黨建、促發(fā)展”作為主責主業(yè),堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念,大抓基層黨建工作,在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、鄉(xiāng)村振興、民生工程等方面取得了長足進步。
南興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳錫廣(右一)與宋村黨員志愿者在黨建文化園長廊參觀。
兩招致勝
黨建統(tǒng)領夯基礎
前幾年,該鎮(zhèn)共有4個村的黨組織被雷州市列為軟弱渙散黨組織。
南興鎮(zhèn)黨委高度重視對軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,采取系列舉措鐵腕整治,牽頭成立了4個治理工作組,對軟弱渙散村全面摸排矛盾,找準突出“癥結(jié)”,研究方案,派出治理小組,針對問題有效整治,有效解決了4個村社會治安環(huán)境惡劣、信訪矛盾集中等問題,徹底扭轉(zhuǎn)了4個村落后局面。
目前,4個村精神面貌明顯改觀,黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強,整頓軟弱取得了明顯成效。
今年來,南興鎮(zhèn)黨委政府借助雷州市“轉(zhuǎn)作風提效率優(yōu)服務”百日攻堅行動、營商環(huán)境整治年行動契機,大力整頓黨員干部作風,使鐵的紀律化成村(社區(qū))干部的日常習慣和自覺行動。
村委會黨員在黨建文化園學黨史。
五指成拳
推動黨建深發(fā)展
示范推動,實現(xiàn)達標創(chuàng)優(yōu)。2018年,全鎮(zhèn)基層黨組織延伸到自然村,健全了鎮(zhèn)、村、組黨組織網(wǎng)絡,從而進一步激活黨組織的“神經(jīng)末梢”。同時,在東村村成立雷州市首個鄉(xiāng)賢工作室,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在脫貧攻堅的作用,助力鄉(xiāng)村振興。
目前,南興鎮(zhèn)創(chuàng)建了東村、南渡、梅田、夏初、善排等五個黨建示范點,重點打造一體多功能的基層黨建工作綜合示范點。
主題活動,發(fā)揮黨員作用。該鎮(zhèn)在開展“掃黑除惡、黨員先行”主題活動中,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。全鎮(zhèn)34個(社區(qū))2600多名黨員宣傳到農(nóng)家,黨員排查線索及實行黨員聯(lián)戶制度,黨員包戶到人,廣泛發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項斗爭。
同時,開展“駐村律師以案釋法微宣講”活動。為把掃黑除惡專項斗爭引向深入,對鎮(zhèn)村干部進行“法律知識充電”,給他們提供了強有力的法律支撐。
此外,全鎮(zhèn)黨組織還開展“全民禁毒講座”、“人際溝通技巧講座”、“環(huán)保講座”等,在講座中傳遞知識,傳播文明,讓黨員群眾受到教育。開展“雙5活動”,每月5日、15日,組織黨員干部下沉到群眾中,為群眾辦實事、做好事。
集體會診,促進治理創(chuàng)新?!凹w會診”由鎮(zhèn)領導牽頭組織,邀請駐村律師、農(nóng)村問題專家和村莊賢老參與,具體分“提出問題”、專家“會診”、“把脈開方”三個環(huán)節(jié)進行。
“集體會診”工程引起了社會廣泛關注。湛江市委黨校對此組織了研討班,50多名處級干部開展研討。各類媒體也對這一做法進行了廣泛報道。
至今,通過“集體會診”已經(jīng)成功解決群眾突出問題52宗。如東村村委會輝塘仔村群眾“信訪不信法”、塘頭嶺承包糾紛、東吳村界糾紛等問題,使南興鎮(zhèn)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
解難工程,書記示范帶動。南興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳錫廣介紹,“書記解難”工程自2015年開始實施,提出以民間力量為主導,獲得廣大鄉(xiāng)賢支持。2016年,“書記解難”工程解決了路燈建設問題,還用剩余的資金投入治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)建設,實現(xiàn)了207國道南興段等重要路段的亮化全覆蓋和視頻全覆蓋,切實解決了社會治安和群眾出行等民生焦點問題。
2017年,“環(huán)境衛(wèi)生整治八大行動”作為“書記解難”工程,全鎮(zhèn)黨員、干部、學生等人群廣泛參與,很好地實現(xiàn)了建設宜居宜業(yè)圩區(qū)環(huán)境的目標。
今年,該鎮(zhèn)把解決交通擁堵問題作為“書記解難”工程,成立鎮(zhèn)級勸導站。由交警、退休干部、村干部、返鄉(xiāng)大學生組成勸導隊伍,每個村(社區(qū))配備2名勸導員,切實解決群眾抱怨的道路擁堵問題。
強黨建+,探索治理模式。積極探索鄉(xiāng)村治理模式,通過“黨建+鄉(xiāng)賢”,以黨建引領,發(fā)揮鄉(xiāng)賢親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,讓他們積極參與村里的公共事務管理,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展建立強大的智庫。
“黨建+隊伍”是由南興鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府牽頭,特聘多名村干部,同時兼任圩區(qū)交通勸導員和治安巡邏員,成立了交通勸導隊伍和治安巡邏隊伍。每村聘請1-2名村干部,兼任村級道路交通勸導員和治安巡邏員,負責村級道路交通勸導及治安巡邏工作。
“自交通勸導隊伍和治安巡邏隊伍成立以來,這些特殊的隊伍發(fā)揮越來越大的作用,日漸成為管理農(nóng)村道路安全及鄉(xiāng)村治安‘最后一公里’的有效民間力量?!标愬a廣如是道。
據(jù)不完全統(tǒng)計,南興鎮(zhèn)有效警情從2018年起,每年下降率超過20%。黃賭毒案件每年下降率超過50%。交通勸導員平均每月引導車輛5000余輛,同時能及時處置突發(fā)交通安全問題,轄區(qū)內(nèi)道路保持暢通平安。
四村開花
黨建引領顯成效
今年來,該鎮(zhèn)大力實施黨建引領鄉(xiāng)村振興。因地制宜,突出特色,選取步月村、梅田村、東村、宋村等四個點分類推進,堅持黨建促鄉(xiāng)村振興,黨建引領作用效果顯著。
根據(jù)步月村在水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,把脈開方子,黨支部提出發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè),作為步月村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措,同時發(fā)揮黨員模范作用,利用黨員種植大戶引領群眾走產(chǎn)業(yè)興旺道路。
梅田村是革命老區(qū)村莊,上世紀五十年代是“全國勞動模范先進村”,村莊水清景美。近年在黨支部的帶領下,梅田村開展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。充分發(fā)揮了基層黨組織的紐帶重要,引導干部群眾樹立可持續(xù)發(fā)展理念,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
東村村委會各自然村民風淳樸,注重鄉(xiāng)風建設,歷史教育和文化傳承。東村基層黨組織在培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風中充分發(fā)揮基層堡壘作用,引領推動鄉(xiāng)風文明建設,構建家風、民風、社風三位一體文化生態(tài)治理機制。
宋村堅持黨建為引領,法治為保障,德治為基礎,村民自治為根本,探索鄉(xiāng)村治理,讓管理“活”起來,精準發(fā)力鄉(xiāng)村治理,描繪出鄉(xiāng)村治理的清晰脈絡。
四個行政村“開花結(jié)果”,黨建引領產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效等方面成績顯著,極大地推動全鎮(zhèn)的黨建引領鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。