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雷州市南興鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)探索鄉(xiāng)村治理新模式

2019-03-14 10:03 來(lái)源:湛江日?qǐng)?bào) 作者:記者 曹龍彬 特約通訊員 黃余武 通訊員 高銘

3月2日,在鄉(xiāng)賢的資助下,雷州市南興鎮(zhèn)宋村新裝路燈全面開(kāi)通,燈光照亮了村道,也溫暖了過(guò)往群眾的心。

雷州市南興鎮(zhèn)步月村黨群服務(wù)中心。記者 劉冀城 攝

這是該鎮(zhèn)積極探索“黨建+”鄉(xiāng)村治理模式的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái),南興鎮(zhèn)積極探索符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村治理模式,推動(dòng)基層黨建和基層治理工作落到實(shí)處,一個(gè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村正逐漸形成,為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理提供了樣本。

白天當(dāng)村干部 晚上當(dāng)聯(lián)防隊(duì)員

無(wú)論寒暑,夜幕時(shí)分,南興鎮(zhèn)東村村人總能看到村干部的身影。在東村村,60歲以下、身體健康的村干部都有另外一重身份——聯(lián)防隊(duì)員。夜晚10點(diǎn)到12點(diǎn),大家輪流逐村逐組開(kāi)展巡防,守護(hù)一方平安。

“白天當(dāng)村干部,晚上當(dāng)聯(lián)防隊(duì)員,已成黨員干部的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)?!痹摯妩h總支書(shū)記林文德表示,村黨總支著眼全局,不斷強(qiáng)化黨建在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用,著力提升基層黨組織服務(wù)水平,通過(guò)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng),激發(fā)了黨員干部投身鄉(xiāng)村治理、奮發(fā)作為的積極性與主動(dòng)性。近年,東村村實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的平安穩(wěn)定目標(biāo),被評(píng)為南興鎮(zhèn)綜治先進(jìn)單位等。

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和有力保障。東村村基層黨組織在培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。早在1987年,該村就制定村規(guī)民約,對(duì)村民違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處。在黨建陣地、組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,一直走在前列。雷州市首個(gè)鄉(xiāng)賢工作室、首個(gè)自然村黨支部都誕生于東村村。

同時(shí),該村大力開(kāi)展“身邊好人”“好婆婆、好媳婦、好兒女”“和諧家庭”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng),用身邊事感染帶動(dòng)身邊人,使文明有禮、崇德向善成為農(nóng)民群眾的行動(dòng)自覺(jué)。2016年,該村村委會(huì)婦女主任林金二的家庭被評(píng)為“廣東省和諧之家”。

“領(lǐng)頭雁”帶出一批水稻專業(yè)戶

南興鎮(zhèn)步月村水稻生產(chǎn)歷史悠久,但存在分散經(jīng)營(yíng)、科學(xué)種植水平不高和銷(xiāo)售渠道狹窄等問(wèn)題。

針對(duì)步月村水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,南興鎮(zhèn)黨委政府會(huì)同農(nóng)業(yè)專家,給步月村的水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)方子。該村黨支部書(shū)記林楊二、村委委員林夢(mèng)彪等黨員干部第一個(gè)“吃螃蟹”,承包上百畝水田經(jīng)營(yíng)管理,還成立了雷州市粵泰種養(yǎng)專業(yè)合作社,給予其他農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)并幫忙拓展銷(xiāo)路,帶動(dòng)伍仃等貧困戶脫貧致富。目前,步月村2048畝農(nóng)田通過(guò)土地流轉(zhuǎn)后主要由100多位水稻專業(yè)戶耕種,其中超過(guò)100畝的專業(yè)戶有70戶。合作社還引進(jìn)整地機(jī)械、插秧機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等大中型機(jī)械,改善農(nóng)機(jī)配備不合理的狀況,推動(dòng)步月村水稻種植全程機(jī)械化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了降本增收的目的。

嘗到規(guī)模化種植水稻的甜頭,步月村村民還積極走出去,每年在村外包地種植水稻總面積達(dá)5980畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入約594萬(wàn)元。近年來(lái),該村建起了200多座“水稻樓”,致富奔小康之路越走越寬。

鄉(xiāng)賢引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚

如何讓鄉(xiāng)賢們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)生活中發(fā)揮更大作用?近年來(lái),南興鎮(zhèn)以建設(shè)鄉(xiāng)賢工作室為載體,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)、鄉(xiāng)賢助動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合,發(fā)揮鄉(xiāng)賢和黨員的優(yōu)勢(shì)與作用,鼓勵(lì)他們積極參加鄉(xiāng)村治理、扶貧幫困,為家鄉(xiāng)發(fā)展引資、引技、引智,撬動(dòng)更多社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村振興事業(yè),以鄉(xiāng)賢聚力引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新風(fēng)尚。目前,該鎮(zhèn)設(shè)立了1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和34個(gè)村級(jí)鄉(xiāng)賢工作室,并取得顯著成效。

2015年2月,該鎮(zhèn)黨委政府廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢籌資180多萬(wàn)元,成功安裝國(guó)道路燈183盞,鎮(zhèn)圩區(qū)大小巷路燈800多盞,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)圩區(qū)亮化工程全覆蓋;

2018年3月,該鎮(zhèn)黨委政府廣泛發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢籌資180多萬(wàn)元,重建了集文化、健身、娛樂(lè)、休閑等功能為一體的南興文化廣場(chǎng),豐富了南興圩區(qū)2萬(wàn)多群眾的業(yè)余文化生活;

2018年8月,該鎮(zhèn)宋村鄉(xiāng)賢籌資60多萬(wàn)元設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金,舉辦獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教大會(huì),營(yíng)造尊師重道的社會(huì)風(fēng)氣,鼓勵(lì)更多學(xué)子成長(zhǎng)成才;

……

此外,一大批鄉(xiāng)賢發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系在外公益人士和社會(huì)組織,在捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困、修路建橋等慈善公益方面積極作為,服務(wù)鄉(xiāng)親。還有鄉(xiāng)賢積極參與“群眾說(shuō)事室”“五老調(diào)解員”等隊(duì)伍,活躍在矛盾糾紛調(diào)解一線,以法治思維公平公正處理問(wèn)題,化解了一批信訪積案。

“我們積極探索‘黨建+鄉(xiāng)賢’的鄉(xiāng)村治理模式,以黨建引領(lǐng),發(fā)揮鄉(xiāng)賢親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),讓他們積極參與村里的公共事務(wù)管理,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展建立強(qiáng)大的智庫(kù)。”南興鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐文波表示,目前該鎮(zhèn)15個(gè)黨支部調(diào)整升格為黨總支,80多條自然村單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)立了48個(gè)黨支部,完成黨組織覆蓋自然村工作任務(wù),形成了市、鎮(zhèn)、村、自然村四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步激活黨組織的“神經(jīng)末梢”;同時(shí),探索出現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式——以黨建引領(lǐng)、自治為核心、法治為保障、德治為靈魂、綜治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村治理模式,不斷助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

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