3月2日,在鄉(xiāng)賢的資助下,雷州市南興鎮(zhèn)宋村新裝路燈全面開通,燈光照亮了村道,也溫暖了過往群眾的心。
雷州市南興鎮(zhèn)步月村黨群服務中心。記者 劉冀城 攝
這是該鎮(zhèn)積極探索“黨建+”鄉(xiāng)村治理模式的一個生動縮影。近年來,南興鎮(zhèn)積極探索符合自身實際的鄉(xiāng)村治理模式,推動基層黨建和基層治理工作落到實處,一個充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村正逐漸形成,為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理提供了樣本。
白天當村干部 晚上當聯(lián)防隊員
無論寒暑,夜幕時分,南興鎮(zhèn)東村村人總能看到村干部的身影。在東村村,60歲以下、身體健康的村干部都有另外一重身份——聯(lián)防隊員。夜晚10點到12點,大家輪流逐村逐組開展巡防,守護一方平安。
“白天當村干部,晚上當聯(lián)防隊員,已成黨員干部的自覺擔當?!痹摯妩h總支書記林文德表示,村黨總支著眼全局,不斷強化黨建在鄉(xiāng)村治理中的引領作用,著力提升基層黨組織服務水平,通過黨員學習教育活動,激發(fā)了黨員干部投身鄉(xiāng)村治理、奮發(fā)作為的積極性與主動性。近年,東村村實現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的平安穩(wěn)定目標,被評為南興鎮(zhèn)綜治先進單位等。
文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的重要內容和有力保障。東村村基層黨組織在培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,引領推動鄉(xiāng)風文明建設。早在1987年,該村就制定村規(guī)民約,對村民違法違規(guī)行為進行懲處。在黨建陣地、組織設置、班子建設、黨員教育管理、組織生活等標準化建設方面,一直走在前列。雷州市首個鄉(xiāng)賢工作室、首個自然村黨支部都誕生于東村村。
同時,該村大力開展“身邊好人”“好婆婆、好媳婦、好兒女”“和諧家庭”等評比創(chuàng)建活動,用身邊事感染帶動身邊人,使文明有禮、崇德向善成為農民群眾的行動自覺。2016年,該村村委會婦女主任林金二的家庭被評為“廣東省和諧之家”。
“領頭雁”帶出一批水稻專業(yè)戶
南興鎮(zhèn)步月村水稻生產歷史悠久,但存在分散經營、科學種植水平不高和銷售渠道狹窄等問題。
針對步月村水稻產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,南興鎮(zhèn)黨委政府會同農業(yè)專家,給步月村的水稻產業(yè)發(fā)展開方子。該村黨支部書記林楊二、村委委員林夢彪等黨員干部第一個“吃螃蟹”,承包上百畝水田經營管理,還成立了雷州市粵泰種養(yǎng)專業(yè)合作社,給予其他農戶技術指導并幫忙拓展銷路,帶動伍仃等貧困戶脫貧致富。目前,步月村2048畝農田通過土地流轉后主要由100多位水稻專業(yè)戶耕種,其中超過100畝的專業(yè)戶有70戶。合作社還引進整地機械、插秧機械、聯(lián)合收割機等大中型機械,改善農機配備不合理的狀況,推動步月村水稻種植全程機械化的進程,實現(xiàn)了降本增收的目的。
嘗到規(guī)?;N植水稻的甜頭,步月村村民還積極走出去,每年在村外包地種植水稻總面積達5980畝,實現(xiàn)經濟收入約594萬元。近年來,該村建起了200多座“水稻樓”,致富奔小康之路越走越寬。
鄉(xiāng)賢引領鄉(xiāng)村振興新風尚
如何讓鄉(xiāng)賢們在產業(yè)發(fā)展、社會生活中發(fā)揮更大作用?近年來,南興鎮(zhèn)以建設鄉(xiāng)賢工作室為載體,堅持“黨建帶動、鄉(xiāng)賢助動、內外聯(lián)動”相結合,發(fā)揮鄉(xiāng)賢和黨員的優(yōu)勢與作用,鼓勵他們積極參加鄉(xiāng)村治理、扶貧幫困,為家鄉(xiāng)發(fā)展引資、引技、引智,撬動更多社會資源參與鄉(xiāng)村振興事業(yè),以鄉(xiāng)賢聚力引領鄉(xiāng)村振興新風尚。目前,該鎮(zhèn)設立了1個鎮(zhèn)級和34個村級鄉(xiāng)賢工作室,并取得顯著成效。
2015年2月,該鎮(zhèn)黨委政府廣泛發(fā)動鄉(xiāng)賢籌資180多萬元,成功安裝國道路燈183盞,鎮(zhèn)圩區(qū)大小巷路燈800多盞,實現(xiàn)鎮(zhèn)圩區(qū)亮化工程全覆蓋;
2018年3月,該鎮(zhèn)黨委政府廣泛發(fā)動鄉(xiāng)賢籌資180多萬元,重建了集文化、健身、娛樂、休閑等功能為一體的南興文化廣場,豐富了南興圩區(qū)2萬多群眾的業(yè)余文化生活;
2018年8月,該鎮(zhèn)宋村鄉(xiāng)賢籌資60多萬元設立獎教獎學基金,舉辦獎學獎教大會,營造尊師重道的社會風氣,鼓勵更多學子成長成才;
……
此外,一大批鄉(xiāng)賢發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系在外公益人士和社會組織,在捐資助學、扶危濟困、修路建橋等慈善公益方面積極作為,服務鄉(xiāng)親。還有鄉(xiāng)賢積極參與“群眾說事室”“五老調解員”等隊伍,活躍在矛盾糾紛調解一線,以法治思維公平公正處理問題,化解了一批信訪積案。
“我們積極探索‘黨建+鄉(xiāng)賢’的鄉(xiāng)村治理模式,以黨建引領,發(fā)揮鄉(xiāng)賢親緣、人緣、地緣優(yōu)勢,讓他們積極參與村里的公共事務管理,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展建立強大的智庫。”南興鎮(zhèn)黨委書記唐文波表示,目前該鎮(zhèn)15個黨支部調整升格為黨總支,80多條自然村單獨或聯(lián)合設立了48個黨支部,完成黨組織覆蓋自然村工作任務,形成了市、鎮(zhèn)、村、自然村四級黨組織網絡,進一步激活黨組織的“神經末梢”;同時,探索出現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理模式——以黨建引領、自治為核心、法治為保障、德治為靈魂、綜治為基礎的鄉(xiāng)村治理模式,不斷助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。