中共湛江市委九屆十三次全會現(xiàn)場。
（四）做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”亟需繼續(xù)解放思想。胸懷理想才能抱負遠大，眼界寬廣才能站高望遠，謀劃得當才能科學發(fā)展，解放思想才能與時俱進。我們必須把解放思想貫穿于做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”全過程，著力沖破不適應、不相符、不對路的觀念障礙，以思想大解放促進大發(fā)展大提升。
一是破除小進即滿思想，增強危機憂患意識。近日市黨政代表團考察的?？凇⒛蠈帯J州、北海、惠州、揭陽、河源七市，“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長都在15%以上，而我市只有13%；七市固定資產(chǎn)投資年均增長32%至49%，而我市只有23.5%。沒有總量就沒有人均，沒有投入就沒有后勁。我們一定要放下大市老市架子，敢于正視差距，奮起直追；一定要跳出湛江看湛江，敢于抬高標桿，不斷超越；一定要清醒認識不進則退、慢進亦是退，敢于知難而進，搶前爭先。
二是破除無所作為思想，增強爭當龍頭意識。省委、省政府要求湛江爭當“龍頭”，就是要求我們各項工作尤其是經(jīng)濟發(fā)展走在粵西各市前面，在全省區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐、示范和帶動作用。但一個城市能否真正成為區(qū)域的龍頭，不是靠“欽定”和“自封”，而是靠干出來的。我們要以強烈的使命感、責任感，以“爭當龍頭、舍我其誰”的氣概，以追求卓越、爭創(chuàng)一流的精神，以更高的標桿、更大的決心去謀劃和推動發(fā)展，使湛江不僅成為粵西振興發(fā)展的龍頭，而且要在環(huán)北部灣經(jīng)濟圈中扮演應有的更加重要的角色。
三是破除等待觀望思想，增強搶抓機遇意識。機遇稍縱即逝。我們不怕沒有機遇，就怕錯失機遇。必須充分認識湛江發(fā)展所面臨的巨大機遇，深刻反思各級領導班子和干部隊伍的精神狀態(tài)，堅決克服認為大項目落地就等于大發(fā)展的消極等待思想，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，搶抓新機遇、推動大發(fā)展。
四是破除怕苦畏難思想，增強實干苦干意識。幸福不會從天而降。我們不怕沒有口號，就怕空喊口號。只有苦干實干，才能強市富民。一定要大力弘揚吃大苦、挑重擔、打硬仗的精神，大力倡導真抓實干、敢于擔當?shù)淖黠L，把全部心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放到狠抓落實上，把渾身干勁放到攻堅克難上，務必踏石留印、抓鐵有痕。
五是破除墨守成規(guī)思想，增強銳意創(chuàng)新意識。超常規(guī)的發(fā)展必須有超常規(guī)的舉措。我們要從傳統(tǒng)的思維定勢、行為習慣、發(fā)展方式中解放出來，切實增強敢想、敢闖、敢試的膽識，在謀劃發(fā)展、推動落實上不斷激活思維、創(chuàng)新思路，不斷深化改革、增強活力，不斷破解難題、打造亮點，不斷提升水平、開創(chuàng)新局。
（五）做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”要豐富提升目標思路?！叭》ㄆ渖?，得乎其中；取法其中，得乎其下。”目標決定高度，思路決定成敗。未來五年，將是湛江做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”、爭當粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭的黃金時期，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展目標思路必須既切合實際，又催人奮進。省委、省政府要求粵西三市用實際行動叫響一個口號：“未來十年看粵西！”我們一定要用實際行動叫響：“五年崛起看湛江！”
—— 做大經(jīng)濟“蛋糕”，五年再造一個湛江。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻一番以上，年均增速高于全國、全省平均水平。其中，生產(chǎn)總值達到3500億元，增長1.5倍，在全省“坐六爭五”；工業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元，增長2倍；地方財政一般預算收入力爭達到200億元，增長2倍。“三年大變化”目標圓滿實現(xiàn)，“十年大跨越”使命提前完成，牢固確立粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭地位。城市化率大幅提升，城市現(xiàn)代化進程顯著加快，成為環(huán)北部灣具有集聚力、輻射力和引領力的區(qū)域性國際城市。
—— 做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”，五年塑新一個湛江?；窘ǔ梢凿撹F、石化及造紙為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本建成國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，初步形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，初步形成“輕重并舉、星月同輝”的現(xiàn)代工業(yè)體系，初步形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動的發(fā)展格局，三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為12∶48∶40。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持優(yōu)良，經(jīng)濟增長質量明顯提高，城鄉(xiāng)宜居水平和幸福指數(shù)顯著提升，初步走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、結構優(yōu)化、城鄉(xiāng)協(xié)調、持續(xù)增長的科學發(fā)展新路。
為實現(xiàn)以上目標，我市當前和今后一段時期的主要工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，以做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”為頭等大事，圍繞“轉變發(fā)展方式，建設幸福湛江”核心，繼續(xù)深入實施“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造工業(yè)湛江、開放湛江、生態(tài)湛江、文化湛江、和諧湛江。
“工業(yè)湛江”就是要把工業(yè)經(jīng)濟作為做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的根本支柱，堅持走新型工業(yè)化道路，加速工業(yè)化進程,強化工業(yè)主導地位，把湛江建設成為廣東重要的工業(yè)基地和現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市。
“開放湛江”就是要把對外開放作為做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的外部動力，充分依托深水大港優(yōu)勢，加快推進區(qū)域性國際航運中心和保稅物流中心、保稅港區(qū)建設，提升對內對外開放合作水平，把湛江建設成為區(qū)域性國際城市、具有影響力的中國遠洋門戶城市和全國重要的沿海開放城市。
“生態(tài)湛江”就是要把生態(tài)文明作為做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的必由之路，堅持低碳發(fā)展、綠色崛起，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展，把湛江建設成為全國生態(tài)環(huán)境質量最好的重點城市和宜居宜業(yè)宜游的充滿魅力的生態(tài)型海灣城市。
“文化湛江”就是要把文化建設作為做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的內生動力，加快發(fā)展文化、教育、科技、體育、人才事業(yè)，提升湛江人文精神，提升城市文明程度，提升自主創(chuàng)新能力，增強發(fā)展軟實力和核心競爭力，把湛江建設成為廣東和北部灣地區(qū)的科教強市、文化強市、人才強市。
“和諧湛江”就是要把和諧穩(wěn)定作為做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”的前提保障，深入推進平安湛江建設，注重保障和改善民生，營造良好的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把湛江建設成為令人向往的最具安全感和幸福感的城市。
