2024年，湛江交出高分“生態(tài)答卷”

空氣質量穩(wěn)居全省前列，上榜中國天氣網2024年度最“清”新城市和年度最“濕”潤城市；7個地表水國考斷面水質優(yōu)良比例達到省下達的考核目標要求，縣級及以上集中式飲用水水源地達標率保持100％；近岸海域水質優(yōu)良面積比例為95.4％，金沙灣被生態(tài)環(huán)境部評為國家級美麗海灣，湖光巖湖成功入選2024年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例……2024年，湛江再次交出高分“生態(tài)答卷”。

市委十二屆七次全會提出，要一體優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，不斷提升城市吸引力、競爭力和美譽度。以建設天藍地綠、山清水秀的生態(tài)湛江為引領，我市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，全市生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。經濟發(fā)展的“含金量”“含綠量”不斷提高，“含碳量”逐步降低，人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感持續(xù)增強。

全力守好藍天碧水凈土

去年12月初，當北方一片銀裝素裹，來自黑龍江大慶的退休老人楊光與老伴駕著房車一路向南，選擇了在湛江東海島西坑村落腳?！斑@里環(huán)境美麗、空氣清新、人也友善?！睏罟飧锌卣f，他原本患有氣管炎，但來到湛江之后，他的病情得到了緩解，已經不需要吃藥了。

無獨有偶，同樣在西坑村旅居的房車游客唐老先生認為，湛江氣候溫暖，空氣很好，讓人感覺十分舒適。在這里，唐老的身體狀況得到了明顯改善。因此，他還計劃在湛江多待上幾個月。

近年來，隨著房車旅游日趨火爆，“鮮美湛江”的美名在房車族微信群和朋友圈中漸漸傳播開來，越來越多的北方“候鳥”組團到湛江過冬。

湛江之“鮮”，以空氣鮮、水質鮮、物產鮮聞名。而這一切，離不開湛江馳而不息抓好對水、氣、土等環(huán)境資源的防污治污。

為了守護好一灣碧水，我市編制印發(fā)《湛江市2024年水污染防治工作方案》，“一斷面一方案”推進重點流域水環(huán)境治理，全力開展入河排污口排查整治，加密國（?。┛紨嗝嬷饕芍Я鞅O(jiān)測，及時對斷面水質進行調度和跟蹤督辦，加快推進鶴地水庫污染整治。

2024年，我市守住地表水國考斷面水質優(yōu)良率底線和鶴地水庫飲用水源安全。黃竹尾水閘國考斷面、大水橋河文部村和大水橋水庫省考斷面比考核目標提升1個水質類別。湖光巖湖成功入選2024年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例，為全省2個湖庫類型之一。

“一灣兩岸”是湛江一張亮麗的旅游名片。我市不斷探索近岸海域污染治理模式，建立“第三方服務＋志愿凈灘”岸灘垃圾清理和保潔長效機制。同時，加強入海排污口、海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，加快推進吳川博茂港灣、徐聞外羅灣等環(huán)境綜合整治，大力實施美麗海灣創(chuàng)建。日前，金沙灣被生態(tài)環(huán)境部評為國家級美麗海灣。

來過湛江的人都知道，這座城市是名副其實的“洗肺之城”，空氣質量常年穩(wěn)居全省前列。2024年，我市持續(xù)在大氣污染防治中下硬功夫，大力推進揮發(fā)性有機物攻堅治理，完成119家涉VOCs企業(yè)分級管控評估，推動89臺燃氣鍋爐完成低氮改造，持續(xù)推進火電、垃圾焚燒等行業(yè)超低排放改造。當前，我市正加大春節(jié)期間煙花爆竹管控力度，積極應對污染天氣，為全年氣質領“鮮”打下堅實基礎。

果蔬的鮮甜、糧食的豐碩，離不開土壤的安全。2024年，湛江土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定。完成雷州、徐聞共218個行政村全覆蓋溯源任務，共布設點位725個、采集檢測分析各類樣品1100余個，率先在全省完成重點縣農用地土壤重金屬污染溯源全覆蓋。

綠色低碳發(fā)展彰顯成效

深冬時節(jié)，不僅“房車候鳥”青睞湛江，真正的候鳥也像“老朋友”般如約而至，在湛江“打卡”過冬。雷州半島沿岸濕地、灘涂不時呈現(xiàn)出萬鳥翔集的壯觀場面。

在湛江東海島，寶鋼、中科煉化、巴斯夫三大投資超百億美元級“巨無霸”先后落戶，工業(yè)大島煙囪林立、管廊交錯，但卻又樹木蔥蘢、天藍水碧，各種珍稀鳥類在此自由飛翔、筑巢安家，中華白海豚成群結隊在海上嬉戲暢游，構成一幅工業(yè)與生態(tài)和諧共融的生動圖景。

肩負著“加快打造現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極，高標準建設省域副中心城市”的使命任務，湛江牢記發(fā)展第一要務，加快構建高水平現(xiàn)代化產業(yè)體系，一批又一批重大項目接連“上新”。生態(tài)環(huán)境保護如何為產業(yè)發(fā)展贏得更大空間，支撐高質量發(fā)展？

一方面，生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化服務，為大項目加快“上馬”開“綠通”。去年，湛江探索實施環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”模式，對工業(yè)項目環(huán)評審批實行豁免環(huán)評、登記備案、告知承諾制及“綠色服務”通道四種情形分類辦理，精準指導服務，提高環(huán)評審批效率，推動項目實現(xiàn)“拿地即開工”，中科煉化醋酸乙烯、巴斯夫首期工程塑料產品優(yōu)化工程等項目順利通過環(huán)評審批。

另一方面，在嚴格監(jiān)管上下功夫，為高質量發(fā)展守牢生態(tài)紅線。實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境精細化管理，強化規(guī)劃環(huán)評引領，進一步優(yōu)化規(guī)劃布局、產業(yè)結構與實施時序，完成鋼鐵產業(yè)園區(qū)擴園、東海島石化產業(yè)園區(qū)拓展區(qū)、廣東遂溪縣產業(yè)轉移工業(yè)園擴園等重大產業(yè)平臺規(guī)劃環(huán)評審查，提升工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展水平。

除了通過“雙隨機”、專項行動、日常監(jiān)管檢查等方式督促企業(yè)落實環(huán)保措施，執(zhí)法部門還通過數字賦能實現(xiàn)精準執(zhí)法。安排專人開展線上巡查，分析研判監(jiān)控數據，督促企業(yè)及時標記異常，分類建檔，出現(xiàn)異常通知運維單位巡檢排查，數據超標立即組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場核查。

堅持綠色低碳發(fā)展，協(xié)同推進企業(yè)降碳減污，全市重點行業(yè)碳排放強度近幾年持續(xù)下降，2024年超過70％控排企業(yè)配額出現(xiàn)盈余，配額總盈余量再創(chuàng)歷史新高，達到160.62萬噸，同比增長36.92％，折合當前市場價賣碳可獲得經濟收益約8000萬元。這是我市自2021年度碳交易首次扭虧為盈以來，在全省碳市場再次邁上新的臺階。

湛江綠色發(fā)展成效彰顯，為全省乃至全國樹立樣板。湛江鋼鐵零碳冶金示范項目列入省第一批碳達峰碳中和試點；湛江鋼鐵百萬噸級氫基豎爐項目被評為首屆廣東省十大生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新案例，是四個企業(yè)創(chuàng)新案例之一；在2024年全國生態(tài)日廣東省宣傳活動上，湛江市作綠色低碳發(fā)展經驗交流分享，中海石油烏石23－5油田群開發(fā)項目、廣東粵電湛江生物質發(fā)電有限公司CCUS應用項目入選20個全面綠色轉型典型案例。

綠色環(huán)保理念深入人心

“原來這就是魚藤，就是它們纏著紅樹林，讓紅樹林枯萎了”“我們快幫紅樹林清理這些入侵者吧……”去年9月，一群小小志愿者們走進廉江安鋪鎮(zhèn)九洲江紅樹林區(qū)域開展凈灘行動，切身體會到一線護林員工作的艱難。

隨著“綠美湛江”生態(tài)建設深入推進，越來越多環(huán)保愛心人士、志愿者加入到“護綠”的隊伍當中，形成了“綠美湛江”全民共治、共管、共建、共享的生動局面。

在2024年開展的“守護紅樹林志愿者先行”湛江市萬名志愿者全域護林行動中，全市組建紅樹林志愿服務隊伍100多支，人數突破一萬人。凈灘行動、植樹造林在半島大地掀起風潮。海岸線上泛起了星星點點的綠，筑成一道“綠色長城”。

去年8月29日，全國首個中華白海豚保護協(xié)會在湛江成立。協(xié)會由湛江申翰科技實業(yè)有限公司等11家來自不同行業(yè)的單位共同發(fā)起，將通過實踐探索、交流反思、科學研究、宣傳教育、生態(tài)保護等多種方式，為中華白海豚營造安全美麗的家園。

“五年內，協(xié)會將聯(lián)合學校、企業(yè)等單位，持續(xù)開展約300場‘走進雷州灣’的公益活動，提升公眾對海洋的關愛，保護海洋生物多樣性，促進人與自然的和諧共生。”會長董服金說。

憑借優(yōu)質的生態(tài)資源優(yōu)勢，各地積極開發(fā)“生態(tài)＋旅游”精品線路。廉江高橋紅樹林、麻章世喬村紅樹林、雷州九龍山紅樹林國家濕地公園、特呈島紅樹林旅游小區(qū)等為游客提供了零距離的“海上森林”探秘之旅。湛江經開區(qū)開拓紅樹林＋中華白海豚特色文旅線路，加快打造中華白海豚特色文旅品牌。穿樹林、走海岸、賞候鳥、觀植被、游濕地……在湛江，以特色生態(tài)環(huán)境為主要景觀的“生態(tài)旅游”，正日益受到廣大游客的推崇。

無廢工廠、無廢酒店、無廢景區(qū)、無廢醫(yī)院……當下，湛江正以點帶面，通過無廢細胞創(chuàng)建示范引領綠色潮流。去年8月，啟動首批10個“無廢細胞”創(chuàng)建，從宣傳無廢理念、健全基礎設施、推行垃圾分類、倡導綠色生活、補齊關鍵短板等方面精準發(fā)力。去年底，《湛江市“無廢城市”建設實施方案（2024－2025年）》印發(fā)實施，積極打造具有湛江特色的“無廢城市”建設模式。到2025年底，我市將要完成50個以上“無廢細胞”創(chuàng)建。屆時，市民身邊的“無廢細胞”越來越多，綠色發(fā)展成果觸手可及、可觀可感，“綠色”“無廢”理念更加深入人心。

下一步，湛江將以更大力度推進“百縣千鎮(zhèn)萬村綠化行動”，加強紅樹林保護和修復，打造人與自然和諧共生的綠美半島。同時，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持精準治污、科學治污、依法治污，有序推進美麗海灣保護開發(fā)，加快建設國家循環(huán)經濟示范城市和“無廢城市”。積極開發(fā)海洋碳匯項目，大力提升“綠碳”“藍碳”等碳匯能力，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。