高空俯瞰遂溪縣遂城鎮(zhèn)豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田。
連片稻田一望無際，風吹稻浪宛如綠色海洋。從高空俯瞰遂溪縣附城鎮(zhèn)，2700余畝高標準農田平整開闊，機耕道四通八達，灌排水渠縱橫交錯，一幅“田成方、路成框、渠成網”的現代農業(yè)畫卷逐漸鋪陳開來。
“小田并大田，大田成良田！”遂溪縣在全域土地綜合整治中先行先試，將2831個零散田塊減至182個，積極打造“千畝方”高標準農田生態(tài)樣板，去除土地“碎片化”實現“點土成金”，解鎖農業(yè)發(fā)展新“密碼”，賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
墾造水田的水稻已開始結穗，豐收在望。
“小田并大田” 重構土地新格局
去年來，遂溪縣開展了8個鎮(zhèn)（街）全域土地綜合整治工作，以土地資源要素流動、空間布局優(yōu)化為路徑，重構“良田成片、村莊集中、產業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”的遂溪土地新格局，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”深入實施。
針對不同鎮(zhèn)街實際情況“量身定制”實施方案、多元參與探索市場化運作機制……針對遂溪在城鎮(zhèn)化進程中，局部地區(qū)存在的空間無序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生態(tài)功能退化等問題，從2023年5月開始，遂溪縣提前布局謀劃，主動作為，全域統(tǒng)籌，將全域土地綜合整治作為各鎮(zhèn)（街）“百千萬工程”用地要素保障的重要抓手，激活鎮(zhèn)村發(fā)展新動能。
近日，湛江市自然資源局聯(lián)合市農業(yè)農村局對2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)三個墾造水田項目進行市級竣工驗收。項目總建設規(guī)模2744畝，涉及2個村委會12個自然村，項目總投資2.3億元，新增水田指標2420畝，新增耕地指標69.78畝。
土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持……系列工程將該項目區(qū)內低效農用地、撂荒地、插花地、邊角地等使用效率低的土地連片整合，喚醒了“沉睡”的土地，一塊塊平整的耕地和水田、一條條筆直的田間道路，逐漸成型，良田顯現。
“項目完工后，原來零散的2831個小田塊變成了182個大田，平均地塊面積由建設前的0.97畝提高到建設后的13.30畝，有效解決耕地‘碎片化’問題，整治后的耕地將集中流轉到種植大戶手中，實現規(guī)模化種植?！彼煜h自然資源局副局長歐純介紹說。
無人機正在稻田上作業(yè)。
土地整治推動鄉(xiāng)村蝶變 “碎片地”點土成金
蔚藍的天空下，附城鎮(zhèn)連片綠油油的水稻長勢喜人，兩架植保無人機正在稻田上空作業(yè)，快速均勻地向稻田噴灑農藥。
溝渠硬底化、排灌有保障、田間道路通汽車……昔日干旱、荒蕪、貧脊、靠天吃飯的望天地，經過改造后，變成了一個個“田成方、路成框、渠成網”的優(yōu)質農業(yè)生產區(qū)，蝶變成風景秀美的田園。
“我家有5畝地，以前村里土地都比較零碎分散，田埂窄小機械難進來，靠我們人工種植，農忙時請人幫忙一人一天至少要一百元錢，一年下來賺不了幾個錢，村民種糧意愿不高，不少土地都丟荒了。現在可好了！墾造水田將零碎的土地都集中連片起來了，我們的土地租金也水漲船高！”大嶺上村村民蔡廣笑著說，“現在將土地流轉租出去后不僅有了一份穩(wěn)定的收入，同時還能出去打工掙錢，生活條件有了明顯改善?！?/p>
附城鎮(zhèn)銅古塘村村干部陳康良說，以前當地租地租金是600元/畝左右，經過土地綜合整治改造后，有相當多的種植企業(yè)前來議價，價格達到1600元/畝，未來能大大增加集體收入。
“墾造水田工程給大家?guī)砹藢崒嵲谠诘淖兓?，美麗田園更成為了附近村民們散步休閑的好去處?！标惪盗键c贊說。
墾造一片水田，改善一域自然生態(tài)。墾造水田項目不僅增加了優(yōu)質耕地，提升了農業(yè)基礎設施建設水平，保障了糧食安全；還改善了農村人居環(huán)境和生產生態(tài)環(huán)境，帶領群眾走上增收致富之路。
遂城鎮(zhèn)豆村、牛圩村、下橋村的墾造水田項目示意圖。
打造遂溪首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體
連片“千畝方”，目之所及，滿眼綠美。在墾造水田項目不遠處，周邊村莊以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治推動美麗鄉(xiāng)村建設，村容村貌也有了較大改善，正在謀劃建設農文旅項目。
遂溪縣附城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府負責人李翀任表示，附城鎮(zhèn)以“匯田、增田、并田”的“三田”模式推進農用地整理，大力打造耕地保護集聚區(qū)，將“小田并大田”持續(xù)優(yōu)化農用地空間布局。一方面通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，提升鄉(xiāng)村風貌，一方面加快全域土地綜合整治、建設墾造水田項目，希望通過整改提升，騰挪村莊建設用地，優(yōu)化周邊村莊布局，發(fā)展農文旅產業(yè)，有效保障區(qū)域內三產融合用地需求，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
據悉，2022年度湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)三個墾造水田項目已納入遂溪縣東片區(qū)全域土地綜合整治實施方案的先行子項目，附城鎮(zhèn)（原遂城鎮(zhèn)）將以產業(yè)導入為目標，與省級農業(yè)龍頭企業(yè)積極對接，擬結合村莊建設用地騰挪和風貌提升，導入農文旅產業(yè)，整體打造成為遂溪縣首個全域土地綜合整治“千畝方”田園綜合體，并納入萬畝方整理儲備規(guī)劃區(qū)逐步實施，推進建設現代化高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展示范區(qū)，將耕地保護和三產融合發(fā)展，通過全域土地綜合整治實現“點土成金”，為支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”落地實施創(chuàng)造新空間、釋放新動能。
“耕地是糧食生產的命根子。湛江市作為全省耕地面積最大的地級市，耕地面積630萬畝，約占全省耕地總面積22%。湛江的耕地保護任務責任重大，但耕地‘碎片化’問題較為突出，2.8萬個小塊的農田如果不集中連片進行保護，就難于形成規(guī)模化種植，甚至可能被撂荒?！闭拷凶匀毁Y源局副局長周振華說，碎片化的耕地集中連片能使耕地得到有效保護，增加土地效益，提高農民保護耕地的積極性。
周振華指出，我市堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線。接下來，將以全域土地綜合整治作為抓手，以鎮(zhèn)為實施單元，實施農用地整理項目43個，整理面積約為26萬畝，持續(xù)推進“小田并大田”，增加耕地面積，優(yōu)化調整耕地布局，實現良田連片。
