《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十二條、第八十三條對搞非組織活動行為列出負面清單，對違規(guī)組織、參加鄉(xiāng)友會，以及搞拉票、助選、干擾選舉活動作出處分規(guī)定。
《條例》第八十二條規(guī)定，黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予相應處分。
這里的“違反有關規(guī)定”，主要是指違反2002年中央紀委、中央組織部、解放軍總政治部印發(fā)的《關于領導干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”組織的通知》等規(guī)定。據(jù)此，領導干部不得參加自發(fā)成立（未經(jīng)民政部門登記注冊）的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織，不得擔當這類聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者，不得在這類聯(lián)誼會中擔任相應職務；領導干部參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼類活動，不得借機編織“關系網(wǎng)”，搞親親疏疏，團團伙伙，更不得有“結盟”“金蘭結義”等行為。同時，明確黨員領導干部違反上述規(guī)定的，黨組織要及時進行批評教育，促其改正；對違背組織原則，情節(jié)嚴重的，要給予黨紀處分。
黨員領導干部參加正常范圍內的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會，進行健康文明、積極向上的人際交往，并不違犯黨的紀律。但是，一些黨員領導干部熱衷于參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等組織，編織“關系網(wǎng)”，拉“小圈子”，搞非組織活動，在黨員群眾中產(chǎn)生不良影響，必須對這類行為予以糾正。
《條例》第八十三條規(guī)定，有下列行為之一的，給予相應處分。
①在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動。
②在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票表決。
③在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規(guī)和有關章程活動。
黨內選舉是黨內政治生活的重要組成部分。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定，黨內選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，堅決防止和查處拉票賄選等行為。在選舉活動中搞非組織活動，干擾選舉人表達選舉意愿，侵犯其他被選舉人權益，侵蝕黨內政治文化，在黨員群眾中造成不良影響，對這類違反組織紀律的行為必須予以堅決懲治。
搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。
相較于前述拉票、助選、干擾選舉等活動，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選行為，對黨的紀律和黨員權利的破壞更為嚴重，影響更為惡劣，因此對此類行為應當予以從重或者加重處分。
“七個有之”問題，其中之一就是搞收買人心、拉動選票。拉票賄選直接沖擊中國特色社會主義政治制度，動搖黨的干部工作根基，危害黨的政治生態(tài)，損害黨和政府形象。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規(guī)定，“黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權，堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現(xiàn)象，堅決防止和查處拉票賄選等行為”，“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為”。
