今年以來，霞山區(qū)人大通過深入走訪校園調研了解情況，著力破解中小學校食品安全和提升膳食標準工作的難點和痛點，以督辦相關重點建議落實為抓手精準破題，推動形成一系列行之有效的舉措。（5月12日《湛江日報》）
加強基層人大實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，是發(fā)展全過程人民民主賦予新時代基層人大監(jiān)督的使命職能，具有十分重要的現實意義。霞山區(qū)人大聚焦該區(qū)中小學校食品安全和提升膳食標準工作中的難點痛點，奔著問題去、追著問題查、盯著問題改，讓監(jiān)督工作更有力量、更有效率、更有溫度，奏響新時代基層人大監(jiān)督工作強音。
具有突破意義的，是霞山區(qū)人大監(jiān)督手段的深度創(chuàng)新——突出“三問”，形成監(jiān)督“全鏈條”。
問“題”，盯著問題去。找準、找實問題，是開展好監(jiān)督的“頭道工序”。“題”出得好，才能有接下來高效的“問”與“答”。如何突破聽取相關部門匯報、考察“優(yōu)質樣板點”為主的傳統(tǒng)監(jiān)督手段局限，避免“只曬成績、避談問題”，則是問“題”實現突破的關鍵。霞山區(qū)人大代表在日常走訪中，“發(fā)現部分中小學校在食堂設施設備、從業(yè)人員管理及食品采購、加工制作、菜品設置等環(huán)節(jié)還存在亟需完善之處”，敏銳地認識到這是一個關乎“守住校園食品安全底線、保障學生營養(yǎng)均衡”的監(jiān)督議題，同時也是一個“提升現代學校治理水平的重要課題”，于是定了“校園飯?zhí)谩边@個“題”。這“題”選得準，盡顯圍繞民生熱點選題的“真功夫”；這“題”出得好，既立足當下守護師生“舌尖上的安全”，又著眼長遠推動校園治理水平整體提升。
問“計”，追著問題查。發(fā)現不了真問題，才是最大的問題。確定以“校園飯?zhí)谩睘椤邦}”之后，霞山區(qū)人大追著問題查，將“真發(fā)現問題、發(fā)現真問題”貫穿監(jiān)督工作始終，組織開展實地調研、多方訪談。這同時也是一個問“計”的過程。不斷深入地“望聞問切”，不僅確保了對“題”研究的靶向精準，更盡可能地掃除了相關問題的“盲點”“死角”，于是才有了“霞山區(qū)人大代表調研組從完善食品安全管理監(jiān)督制度、改善師生就餐環(huán)境、保證學生營養(yǎng)均衡等方面出發(fā)，為保障師生‘舌尖上的安全’和‘舌尖上的美味’建言獻策”。激發(fā)監(jiān)督活力，挖掘“問題清單”，建言“對癥下藥”，生動詮釋著“追查問題只是手段，解決問題才是目的”的深層監(jiān)督價值。
問“效”，盯著問題改。發(fā)現問題，并不意味著必定能解決問題。盯著問題改，讓代表建議從“紙上”落到“地上”，霞山區(qū)人大不止步于“一聽了之”“一查了之”的淺層，而是構建起了環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的監(jiān)督“全鏈條”——以日常走訪、專題調研為序曲，跟進整改反饋、跟蹤督辦等續(xù)曲，人大監(jiān)督這根“指揮棒”真正起到了匯聚各方力量“同題共答”的作用。我們可以看到，不僅霞山區(qū)教育、市場監(jiān)管等部門“深入各學校檢查食品安全工作超520人次，通過增加排查頻次”，而且還以點及面、舉一反三地推動了該區(qū)中小學、幼兒園“均已完成食堂互聯網+‘明廚亮灶’建設工作”。這過程中所鑄造的全過程監(jiān)督鏈條、所凝聚的全方位監(jiān)督合力，以緊盯不放、一追到底的力度，不斷提升監(jiān)督剛性、放大監(jiān)督實效。
基層人大監(jiān)督工作，植根在人民的沃土中，代表的是人民的意志、表達的是人民的意愿、行使的是人民的權利、實現的是人民的利益。期待霞山區(qū)人大進一步梳理提煉“三問”的好方法好經驗，讓一件件關系百姓福祉的民生事項，通過人大正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，得到有效解決。
