縣域普通高中（縣、縣級(jí)市舉辦的普通高中，以下簡(jiǎn)稱“縣中”）在推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要使命。我市縣中規(guī)模占全市普通高中學(xué)?？倲?shù)一半以上，是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭，但隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，曾經(jīng)創(chuàng)下輝煌的“縣中們”，出現(xiàn)生源、師資出走等情況，對(duì)教育生態(tài)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來問題。如何助縣中走出發(fā)展困境？記者今日獲悉，湛江對(duì)此有了詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃。
湛江市教育局等九部門日前聯(lián)合印發(fā)了《湛江市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《縣中提升計(jì)劃》）明確，到2025年，全市縣中整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制健全，全市高中階段教育毛入學(xué)率保持在98%以上，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，全面消除縣中大班額問題。普通高中招生全面規(guī)范，縣中生源和教師流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本健全，縣中校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)；教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制進(jìn)一步完善，縣中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障；薄弱縣中辦學(xué)條件基本改善，學(xué)校建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化，縣中教育質(zhì)量顯著提高。
如何實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？《縣中提升計(jì)劃》提出了十二項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是規(guī)范高中招生管理，落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于公民辦普通高中屬地招生和同步招生政策要求。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師配備，及時(shí)補(bǔ)充縣中教師，選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是完善教師激勵(lì)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”政策落實(shí)到位，績(jī)效工資內(nèi)部分配向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線教師、班主任等崗位傾斜，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資分配等方面向縣中優(yōu)秀教師傾斜，中高級(jí)教師職稱崗位比例適當(dāng)向縣中傾斜，各級(jí)各類培訓(xùn)項(xiàng)目名額分配向縣中骨干教師傾斜。四是完善經(jīng)費(fèi)投入，建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措為輔的體制，逐步加大縣中的經(jīng)費(fèi)投入。五是改善縣中辦學(xué)條件，確保到2025年底前全面完成縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。六是合理控制校額班額，2025年底前，普通高中56人以上大班額全面“清零”。七是增加高中學(xué)位供給，通過新建、改擴(kuò)建、設(shè)立優(yōu)質(zhì)普通高中分校區(qū)等方式增加學(xué)位供給，有效緩解縣中學(xué)位不足問題。八是推動(dòng)縣中特色發(fā)展，推動(dòng)多種類型特色高中發(fā)展，探索綜合高中辦學(xué)模式。九是提升教育教學(xué)質(zhì)量。推動(dòng)普通高中新課程新教材實(shí)施省級(jí)示范區(qū)、示范校建設(shè)，加大對(duì)薄弱高中和農(nóng)村學(xué)校的對(duì)口幫扶力度。十是加強(qiáng)教科研引領(lǐng)，充分發(fā)揮教研對(duì)縣中教育發(fā)展的專業(yè)支撐作用。布點(diǎn)建設(shè)一批普通高中市級(jí)校本教研基地項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)縣中教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。十一是實(shí)施縣中托管幫扶，整合優(yōu)化各類幫扶力量，系統(tǒng)集成各項(xiàng)幫扶措施，促進(jìn)縣中辦學(xué)質(zhì)量整體提升。十二是提升縣中管理水平，持續(xù)提升辦學(xué)治校能力，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力和內(nèi)生動(dòng)力。
如何保障《縣中提升計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施落實(shí)到位？按照計(jì)劃要求，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將縣中發(fā)展納入基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作統(tǒng)籌謀劃，各地教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要形成工作合力。同時(shí)，要把縣中發(fā)展提升情況作為對(duì)地方各級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，建立縣中發(fā)展提升情況跟蹤督導(dǎo)機(jī)制。計(jì)劃還要求各地加大對(duì)縣中發(fā)展提升工作的宣傳力度，深入解讀縣中發(fā)展提升的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，努力營(yíng)造縣中持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。
