1月25日上午，備受關(guān)注的徐聞縣角尾鄉(xiāng)港門中橋建成通車，并正式更名為“南沙橋”，當(dāng)?shù)厝罕娤采厦忌?，紛紛“點(diǎn)贊”。（1月26日《湛江日?qǐng)?bào)》）
一座“小橋”通車，卻引來了多方關(guān)注，市民網(wǎng)友更是贊口不絕，這是為何？這座橋，位于祖國大陸最南端的徐聞角尾鄉(xiāng)，是周邊9個(gè)自然村漁民出海作業(yè)的必經(jīng)之路。過去，這座“小橋”因年久失修、底基沙土松軟、橋面狹窄成為“出行難”的代名詞。改建后，橋?qū)?米、長約45米，又因廣州市南沙區(qū)派駐湛江市徐聞縣角尾鄉(xiāng)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)籌得395萬元資金支持建設(shè)，更名“南沙橋”，成為廣湛共架“連心橋”的見證。
更令人意想不到的是，這座橋在通車之前，就已“名聲在外”——1月21日下午，廣東人大代表工作優(yōu)秀案例暨“數(shù)字人大”上線發(fā)布會(huì)召開，為全省人大代表工作優(yōu)秀案例授牌。其中，由湛江市人大常委會(huì)報(bào)送的《關(guān)于解決角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題的建議》獲評(píng)全省2023年人大代表建議辦理工作10個(gè)優(yōu)秀案例之一。解決角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題的南沙橋，成了湛江推動(dòng)代表建議從“紙上”落到“地上”的鮮活實(shí)踐。
“代表建議”是法律賦予人大代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大代表參與管理國家和社會(huì)事務(wù)，行使人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要途徑和重要表現(xiàn)形式。角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題之所以能得到充分重視，代表建議起到了重要作用。2023年，省人大代表、國家電投集團(tuán)徐聞風(fēng)力發(fā)電有限公司運(yùn)營中心主任助理高立瑜提出《關(guān)于解決角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題的建議》。據(jù)報(bào)道，這份建議“引起了省、市政府的高度重視”，省人大常委會(huì)辦公廳將建議交給湛江市政府承辦后，從代表建議的領(lǐng)辦、督辦到代表建議的答復(fù)反饋，湛江在探索中形成了一套行之有效的“閉環(huán)”辦理模式。其中，最為亮眼的正是“地上—紙上—地上”的轉(zhuǎn)化過程。
代表建議的形成，是從“地上”到“紙上”的過程。代表建議的高質(zhì)量決定著落實(shí)辦理的高質(zhì)量。建議要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，與代表有沒有俯下身子做調(diào)研、全心全意聽民聲、認(rèn)真思考提建議密切相關(guān)。直白地說，就是看這份建議夠不夠“接地氣”?！蛾P(guān)于解決角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題的建議》的提出，可以說是真正“提到了點(diǎn)上”。代表走進(jìn)田間地頭、到了選民身邊，通過深入調(diào)研、“望聞問切”，從而綜合“診斷”，寫到“紙上”。這樣的建議，是真正代表了選民心聲的。
代表建議的辦理，是從“紙上”到“地上”的過程?！蛾P(guān)于解決角尾鄉(xiāng)沿海漁民出海難問題的建議》的辦理，可圈可點(diǎn)。首先，高度重視。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，多次實(shí)地調(diào)研督辦，把辦理代表建議同解決人民群眾急難愁盼問題結(jié)合起來。其次，聯(lián)動(dòng)督辦。省、市、縣政府辦公廳（室）加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，下沉一線辦公，“與代表一道深入實(shí)際、深入現(xiàn)場，開展調(diào)查研究”，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題；市人大常委會(huì)定期跟蹤過問項(xiàng)目進(jìn)展情況，市政府辦公室對(duì)各重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)研究部署。最后，舉一反三。結(jié)合實(shí)施“百千萬工程”，同步推進(jìn)建設(shè)港門中橋東、西銜接道路硬底化建設(shè)工程，不僅解決“出海難”，更謀劃帶動(dòng)旅游發(fā)展。
從“地上”到“紙上”，再從“紙上”到“地上”，貫穿其中的是“人民滿意”。代表建議的出發(fā)點(diǎn)，是“人民滿意”。代表提交的建議，代表的不是個(gè)人意見，而是反映人民群眾的所需所求所盼。始終站在選民這邊，為他們而“呼”，為他們而“督”，讓他們看到滿意的結(jié)果，這樣從“地上”到“紙上”才能不辜負(fù)人民的期待。建議辦理的落腳點(diǎn)，同樣是“人民滿意”。代表建議落實(shí)好了，群眾向代表反映的問題也就解決了，群眾就會(huì)感到向代表反映的問題“管用”“沒白提”，這樣從“紙上”到“地上”才能真正提升人民群眾的幸福感、獲得感。
