雷州西海域海洋牧場(chǎng)上，一排排深水網(wǎng)箱整齊排列，蔚為壯觀。
1月22日，中共雷州市委十四屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、湛江市委十二屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2023年工作，科學(xué)部署2024年工作，動(dòng)員全市上下凝心聚力、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)雷州跨越式高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化雷州實(shí)踐新篇章。雷州市委書(shū)記吳松江代表市委常委會(huì)向全會(huì)作報(bào)告。雷州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)閆嘉偉就經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。
海上養(yǎng)殖平臺(tái)“海威1號(hào)”矗立在雷州西海域海洋牧場(chǎng)上。
穩(wěn)中有進(jìn)，迸發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
2023年，雷州市委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和湛江市委“八大領(lǐng)域新跨越”具體措施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干，推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步，現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)出新氣象。
堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，突出制造業(yè)當(dāng)家，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能不斷增強(qiáng)。截至2023年底，雷州累計(jì)簽約項(xiàng)目35個(gè)，簽約投資額達(dá)240.8億元。雷州經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目40個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、在建項(xiàng)目12個(gè)、擬開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)。深耕海洋牧場(chǎng)，向海圖強(qiáng)，全省最大的半潛桁架式漁業(yè)智能養(yǎng)殖平臺(tái)“海威2號(hào)”下水投產(chǎn)。該市累計(jì)投產(chǎn)深水網(wǎng)箱1062個(gè)，年產(chǎn)值約10億元。
文旅賦能雷州旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全市接待游客333.8萬(wàn)人次，比增124.6%；實(shí)現(xiàn)旅游收入19.7億元，比增47.4%。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)菠蘿產(chǎn)業(yè)園、芒果產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破6萬(wàn)戶，比增44.1%。
全力以赴推進(jìn)頭號(hào)工程，“百千萬(wàn)工程”開(kāi)局起勢(shì)。去年，雷州全市1鎮(zhèn)7村入選省首批典型鎮(zhèn)村。龍門(mén)鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，該鎮(zhèn)進(jìn)入2023廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力百?gòu)?qiáng)榜。美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。18個(gè)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基本完工。1條示范帶和80個(gè)示范村建設(shè)取得顯著成效。1207個(gè)自然村完成生活污水治理任務(wù)，行政村100%達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)。
用心用情抓好民生社會(huì)事業(yè)，人民群眾獲得感幸福感持續(xù)提升。全年民生類(lèi)支出67.02億元，占一般公共預(yù)算支出86.6%。城區(qū)污水處理廠二期工程順利完工，16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。雷州市第三人民醫(yī)院搬遷項(xiàng)目建成使用，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與市人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)托管合作。雷州市第九中學(xué)小學(xué)部秋季招生，雷州市第四中學(xué)等3個(gè)教育集團(tuán)掛牌成立。雷州市成功創(chuàng)建“廣東省健康縣”。
挖掘厚實(shí)歷史文化，雷州成功舉辦2023年雷州文化旅游節(jié)，雷劇《陳瑸》榮獲意大利羅馬電影節(jié)“亞洲最佳戲劇獎(jiǎng)”和“最佳戲劇導(dǎo)演獎(jiǎng)”。萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)4681畝。國(guó)家衛(wèi)生市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀，行業(yè)文明程度持續(xù)提高。
雷州龍門(mén)鎮(zhèn)足榮村的大觀園二樓展廳，展示各種當(dāng)?shù)厥止に嚻贰?/span>
位于雷州市龍門(mén)鎮(zhèn)足榮村的茂德公古法醬油曬場(chǎng)，工人正在忙碌。
扎實(shí)推進(jìn)法治雷州平安雷州建設(shè)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。龍門(mén)鎮(zhèn)足榮村等3個(gè)村榮獲廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”稱(chēng)號(hào)。全面推進(jìn)司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋。“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效，常態(tài)化推進(jìn)“平安夜訪”，累計(jì)受理矛盾訴求4052件，化解3642件、化解率90%。市群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（市矛調(diào)中心）被省信訪聯(lián)席辦評(píng)為全省縣級(jí)標(biāo)桿中心。
雷州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，一幢幢大樓正在施工中。
乘勢(shì)而上，奮進(jìn)新征程
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。2024年，雷州市將深刻把握時(shí)與勢(shì)，走實(shí)走好雷州跨越式高質(zhì)量發(fā)展新路徑。充分審視危與機(jī)，奮力譜寫(xiě)雷州跨越式高質(zhì)量發(fā)展新篇章。統(tǒng)籌推進(jìn)立與破，全面激發(fā)雷州跨越式高質(zhì)量發(fā)展新活力。
聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全力推動(dòng)雷州跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞：海陸空鐵
加快構(gòu)建“海陸空鐵”立體化交通網(wǎng)絡(luò)，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的“暢通雷州”。加快推進(jìn)一批面向未來(lái)的現(xiàn)代化快速立體交通基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)和公共交通服務(wù)。
加快港口碼頭建設(shè)。推動(dòng)湛江港雷州港區(qū)烏石作業(yè)區(qū)圍填海項(xiàng)目，落地建設(shè)小型集裝箱碼頭，謀劃建設(shè)化工碼頭，打造承接海南、面向東盟的貨運(yùn)物流樞紐。加快企水、流沙、三吉等港口建設(shè)。
加快推進(jìn)公路建設(shè)。全力推進(jìn)湛徐高速烏石支線、廣東濱海旅游公路雷州烏石至企水段、國(guó)道207線雷州邦塘至白沙段改線工程建成通車(chē)。加快推進(jìn)全域旅游1236交通體系基礎(chǔ)設(shè)施、建制村“單改雙”等項(xiàng)目建設(shè)，全力做好玉湛高速雷州支線等項(xiàng)目前期工作。
加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。加快在龍門(mén)鎮(zhèn)謀劃建設(shè)航空小鎮(zhèn)，加快征遷工作，研究設(shè)立機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，吸納通航上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，構(gòu)建通航全產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端旅游新模式，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。加快推進(jìn)湛海高鐵征遷工作，加快完成粵海鐵路電氣化改造項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取粵海鐵路烏石支線早日動(dòng)工。
關(guān)鍵詞：工業(yè)
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造動(dòng)能強(qiáng)勁的“工業(yè)雷州”。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。雷州市緊緊抓住湛江大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湛江承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、廣東雷州臨港產(chǎn)業(yè)園（出口加工區(qū)）、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)等“四區(qū)合一”機(jī)遇，以大平臺(tái)建設(shè)為載體，吸引大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)落地建設(shè)，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，打造對(duì)接“兩區(qū)”、承接海南、聯(lián)通東南亞的經(jīng)貿(mào)發(fā)展新高地。加快推進(jìn)大唐電廠二期、烏石油田群、稀美等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成“前港后區(qū)”的臨港產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)海產(chǎn)品加工、制糖、木材加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
大力推進(jìn)招商引資。瞄定電子信息、輕工紡織、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，全面推行園區(qū)招商“七件套”服務(wù)模式，全力招引一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)今年動(dòng)工項(xiàng)目15個(gè)、投（試）產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)。
關(guān)鍵詞：和美
聚焦聚力“百千萬(wàn)工程”，著力打造協(xié)調(diào)發(fā)展的“和美雷州”。雷州市按照既定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，持續(xù)以“頭號(hào)工程”的力度和勢(shì)頭推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)林牧副漁多業(yè)并舉，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。推動(dòng)現(xiàn)代菠蘿產(chǎn)業(yè)園、芒果產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體提檔升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)“土特產(chǎn)”，重點(diǎn)推進(jìn)芒果、甘薯、絲苗米、黑山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。大力發(fā)展“深藍(lán)漁業(yè)”，加快推動(dòng)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖平臺(tái)建設(shè)。
推動(dòng)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，全面科學(xué)謀劃高鐵新城、官山水庫(kù)等新片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。逐步轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)資源帶動(dòng)新城區(qū)發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。持續(xù)做好舊城區(qū)風(fēng)貌提升工作，加快城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善城市功能布局。
提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)能級(jí)。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”的短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)抓好龍門(mén)鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)示范引領(lǐng)推動(dòng)全市美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體提升。充分發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢積極作用，啟動(dòng)開(kāi)展“一會(huì)幫一鎮(zhèn)、百企扶百村”行動(dòng)，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
加快建設(shè)具有雷州特色的新鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”典型村和鄉(xiāng)村振興示范帶、示范村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平。
關(guān)鍵詞：活力
持續(xù)推進(jìn)全面深化改革，加快打造開(kāi)放包容的“活力雷州”。
穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革工作。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。突出抓好改革系統(tǒng)集成和重大改革任務(wù)攻堅(jiān)，一體推進(jìn)教育、科技、人才體制改革。
深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)廣州、深圳改革經(jīng)驗(yàn)，不斷完善數(shù)字政府、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等領(lǐng)域體制機(jī)制，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
關(guān)鍵詞：綠美
全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造人與自然和諧共生的“綠美雷州”。
加快構(gòu)建綠美生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展縣鎮(zhèn)村綠化工作，加快推進(jìn)“有喜事來(lái)種樹(shù)”主題綠化、一鎮(zhèn)一公園、一村一生態(tài)涵養(yǎng)林等行動(dòng)。加快推進(jìn)雷州東西海岸紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)，積極創(chuàng)建雷州萬(wàn)畝級(jí)紅樹(shù)林示范區(qū)。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察整改落實(shí)。推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，加強(qiáng)重點(diǎn)海域和南渡河等重點(diǎn)流域環(huán)境整治與保護(hù)，全力保障南渡河水源水質(zhì)安全。穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理。
走好綠色發(fā)展新路。穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，引導(dǎo)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞：文明
堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的“文明雷州”。
全力辦好民生實(shí)事。大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，加快市職業(yè)教育基地項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施健康雷州行動(dòng)，實(shí)施新一輪基層醫(yī)療服務(wù)能力提升計(jì)劃，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（雷州段）建設(shè)。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。落實(shí)生育支持政策，健全普惠多元的托育服務(wù)體系，探索建立高水準(zhǔn)托育機(jī)構(gòu)等生育配套設(shè)施，爭(zhēng)取今年建立一家縣級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。優(yōu)化完善分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。
著力提高社會(huì)文明程度。抓好農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“五大行動(dòng)”，推動(dòng)文明建設(shè)強(qiáng)基層、志愿服務(wù)下基層、新聞媒體走基層、文藝創(chuàng)作駐基層。加快推進(jìn)雷州歷史文化街區(qū)、雷祖祠等文旅資源的活化利用，全方位啟動(dòng)雷州文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：平安
統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，努力建設(shè)群眾更加滿意的“平安雷州”。
扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，深化司法體制綜合配套改革，強(qiáng)化司法制約監(jiān)督，著力提升司法質(zhì)效和公信力。全面加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)決筑牢安全發(fā)展底線。深入開(kāi)展維護(hù)政治安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)全市鎮(zhèn)（街）消防隊(duì)建設(shè)全覆蓋，統(tǒng)籌做好防汛和防旱工作，全力保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。持續(xù)推進(jìn)“平安夜訪”“矛盾糾紛·碼上辦”等工作方法常態(tài)化，推進(jìn)信訪工作法治化，深化“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
錨定目標(biāo)，篤行實(shí)干。站在新的歷史起點(diǎn)上，雷州將以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新，苦干實(shí)干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化雷州實(shí)踐新篇章。
