新征程催發(fā)新作為，新時(shí)代崛起新廉江。
2021年9月24日，湛江市委書(shū)記劉紅兵赴廉江調(diào)研，強(qiáng)調(diào)廉江要加快實(shí)施工業(yè)品牌、城市品質(zhì)、文旅融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四大提升工程”。廉江隨即成立相應(yīng)工作專班推動(dòng)落實(shí)。一路探索，廉江走出一條精彩紛呈的開(kāi)拓創(chuàng)新路，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大動(dòng)力，猶如九洲江一往無(wú)前奔流向海。
事業(yè)從來(lái)沒(méi)有等出來(lái)的成功，只有干出來(lái)的精彩。作為廣東省首批“百千萬(wàn)工程”典型縣，廉江正以頭號(hào)力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)，堅(jiān)決扛起湛江縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的政治擔(dān)當(dāng)，著力把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中走出一條具有廉江特色的新路徑，貫徹落實(shí)工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化“三化”深度融合發(fā)展思路，朝著“五年內(nèi)GDP達(dá)到1000億元” 的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
智能化、標(biāo)準(zhǔn)化助推廉江家電制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廉宣供圖
工業(yè)品牌提升讓廉江快了
冬日暖陽(yáng)下，在湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，兩棟“連體”廠房展露英姿。隨著生產(chǎn)設(shè)備順利搬入廠房，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)。不用過(guò)多久，這里將生產(chǎn)出小家電“芯片”溫控器，還有迷你洗衣機(jī)。
“連體”廠房，正是溫州商人吳福亮、卓銀蕾在廉江抱團(tuán)發(fā)展的體現(xiàn)。出于對(duì)廉江小家電產(chǎn)業(yè)集群的信心，更出于對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)越營(yíng)商環(huán)境的信心，他們決定在廉江辦廠。
廉江深入實(shí)施首席服務(wù)官機(jī)制，在行政服務(wù)中心設(shè)立招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目“代辦幫辦”服務(wù)專窗，由專人對(duì)招商引資簽約項(xiàng)目全程代辦幫辦。
廉江招商引資引來(lái)“金鳳凰”的背后，還藏著一個(gè)密碼，那就是五個(gè)“10+”——2022年，廉江在固投、招商、動(dòng)工、上規(guī)等方面科學(xué)制定了“每月入庫(kù)10個(gè)以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、每季度簽約10個(gè)以上招商項(xiàng)目、每季度動(dòng)工10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、每年凈增10個(gè)以上規(guī)上企業(yè)、每年每個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽約10個(gè)以上招商項(xiàng)目”五個(gè)“10+”目標(biāo)，拓園區(qū)、廣招商、上項(xiàng)目，以管行業(yè)必須管投資機(jī)制，推動(dòng)全市各行業(yè)、各單位形成“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一串串有力的數(shù)字，最能詮釋五個(gè)“10+”持續(xù)激發(fā)廉江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力——2022年，廉江GDP為533.14億元，增長(zhǎng)2%。初步預(yù)計(jì)，2023年，廉江GDP為549億元，增長(zhǎng)4.8%。2023年新增入庫(kù)項(xiàng)目110個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)27家、省級(jí)專精特新企業(yè)19家，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家，制造業(yè)投資增長(zhǎng)100%。
五個(gè)“10+”正是廉江市委、市政府貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署，踐行湛江“三化三大”發(fā)展理念的創(chuàng)新實(shí)踐。
日前，由《小康》雜志社、清華大學(xué)社科學(xué)院基層社會(huì)治理研究中心共同主辦的2023年中國(guó)基層社會(huì)治理發(fā)展論壇召開(kāi)，《廉江市以五個(gè)“10+”破題突圍，跑出縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”》上榜“2023年度縣域高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例”，摘得國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。
2021年以來(lái)，廉江把制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快打造新能源、智能家電、家居建材、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品制造等5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。以家電產(chǎn)業(yè)為例，廉江現(xiàn)有小家電生產(chǎn)制造企業(yè)1100多家，家電產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中電飯鍋、電熱水壺生產(chǎn)銷(xiāo)售占全國(guó)30％，零配件生產(chǎn)銷(xiāo)售占全國(guó)60％。
工業(yè)品牌提升工程結(jié)出碩果：廉江市小家電產(chǎn)業(yè)集群被工信部認(rèn)定為2022年國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，是粵西唯一上榜的產(chǎn)業(yè)集群；小家電領(lǐng)域“國(guó)字號(hào)”技貿(mào)基地成功獲批落戶廉江；廉江市人民政府聯(lián)合華為云成立全國(guó)首個(gè)家電賦能中心，推動(dòng)廉江電器智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
鶴地水庫(kù)風(fēng)光秀麗。廉宣供圖
城市品質(zhì)提升讓廉江美了
作為基層社會(huì)治理的典范，廉江不僅外有顏值，而且內(nèi)有溫度。
廉江“愛(ài)心商店”正式開(kāi)店，創(chuàng)新“招聘夜市”就業(yè)服務(wù)新模式，一批長(zhǎng)者食堂、養(yǎng)老服務(wù)中心、嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等讓“一老一小”更有依靠。廉江市大手筆推動(dòng)老舊小區(qū)大變身，“面子”“里子”同步改造到位，“改”出了群眾滿滿的幸福感；全域開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程和圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，大力推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)愈發(fā)干凈整潔、美麗舒適。
2023年9月30日，廉江市首個(gè)老舊小區(qū)基層黨組織——羅州街道南街社區(qū)房管宿舍黨支部揭牌成立。黨建引領(lǐng)下，這個(gè)原本無(wú)主管部門(mén)抓、無(wú)物業(yè)公司管、無(wú)物防人防的“三無(wú)”小區(qū)，變成有人管、管得好、長(zhǎng)效管的優(yōu)秀小區(qū)。
隨著產(chǎn)城融合，廉江城區(qū)面積由原來(lái)的7.8平方公里拓展至42平方公里。隨著城區(qū)道路交通不斷“舒筋健骨”，骨架干線網(wǎng)絡(luò)化、對(duì)外交通高速化、城鄉(xiāng)交通便捷化以及交通樞紐一體化快速發(fā)展，廉江走出了一條具有地域特色的新型城鎮(zhèn)化之路，釋放前所未有的“熱能”。
廉江“內(nèi)外兼修”的源起，要從兩年前說(shuō)起。2021年下半年起，廉江組織編制《廉江市城市品質(zhì)提升工程三年實(shí)施計(jì)劃》，以開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程為切入點(diǎn)，將創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作與實(shí)施城市品質(zhì)提升工程深度融合、深入推進(jìn)。
依托多年文明實(shí)踐打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，廉江以“繡花”功夫不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，深化“智慧城市”建設(shè)，推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。
在提升城市品質(zhì)同時(shí)，廉江堅(jiān)持城鄉(xiāng)深度融合一體化，全面實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，邁向宜業(yè)宜居、宜樂(lè)宜游的品質(zhì)之城。當(dāng)前，廉江以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為抓手，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
隨著市政建設(shè)完善、道路交通改善、文明風(fēng)氣倡導(dǎo)等“軟硬件結(jié)合”推進(jìn)，廉江城市品質(zhì)迎來(lái)華麗蝶變，“夜經(jīng)濟(jì)”也隨之蓬勃發(fā)展。每當(dāng)夜幕降臨后，廉江歡樂(lè)園熱鬧非凡，孩子們嬉戲追逐，籃球場(chǎng)一片歡騰，三三兩兩的市民沿著熒光跑道或慢跑或健走，盡情享受悠閑愜意的“夜晚生活”，每個(gè)人的臉上都洋溢著幸福的笑容。櫻花公園附近、永興商圈、城北眾鼎市場(chǎng)“星光夜市”，每到夜晚霓虹燈閃亮，顧客云集；安鋪鎮(zhèn)舊水泥廠創(chuàng)意園區(qū)貫日創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，酒吧、餐館人來(lái)人往，一派繁華景象。
以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”。正在推進(jìn)的綠美廉江生態(tài)建設(shè)，不斷刷新著廉江的顏值、豐富著橙鄉(xiāng)的內(nèi)涵——廉江市打造邊界黨建引領(lǐng)紅樹(shù)林共管共護(hù)新模式，與廣西合浦縣構(gòu)建“聯(lián)合防控、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急”的“五聯(lián)”治理機(jī)制，破解跨區(qū)域環(huán)境保護(hù)難題；廉江市人民檢察院主動(dòng)擔(dān)任紅樹(shù)林的“公益訴訟人”，設(shè)立紅樹(shù)林公益訴訟檢察工作站，加強(qiáng)與紅樹(shù)林管理站的協(xié)作溝通。
市民在廉江市愛(ài)心商店選購(gòu)商品。記者歐陽(yáng)澤 攝
文旅融合提升讓廉江火了
2023年11月11日，作為廣東省全民游泳健身主題系列活動(dòng)之一的廉江青少年游泳公開(kāi)賽舉行，來(lái)自21個(gè)鎮(zhèn)（街）的703名小健將劈波斬浪，助力廉江打造“運(yùn)動(dòng)之城”。
通過(guò)“政府指導(dǎo)＋鄉(xiāng)賢捐建＋基層配合＋專業(yè)運(yùn)營(yíng)”的形式，廉江實(shí)現(xiàn)了21個(gè)鎮(zhèn)（街道）校園泳池全域覆蓋，校園泳池建設(shè)“廉江模式”向全省推廣。
去年國(guó)慶期間，“村BA”籃球賽事在新開(kāi)園的廉江歡樂(lè)園上演，廣東宏遠(yuǎn)籃球俱樂(lè)部總經(jīng)理朱芳雨助陣，近萬(wàn)名觀眾身影此起彼伏，形成陣陣人浪，群眾文體生活、運(yùn)動(dòng)熱潮得到進(jìn)一步豐富。除了籃球場(chǎng)，廉江歡樂(lè)園內(nèi)蜿蜒的湖濱綠道、螢火蟲(chóng)科普區(qū)、古琴文化傳承館等均成為市民的熱門(mén)打卡地。
舉辦2023廣東（廉江）鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)招商推介大會(huì)，發(fā)布鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，舉行廉江市休閑產(chǎn)業(yè)招商集中簽約儀式；成立餐飲協(xié)會(huì)，舉行“十大名廚”爭(zhēng)霸賽；首創(chuàng)“五月廉江”文旅消費(fèi)品牌，舉辦籃球、音樂(lè)等主題活動(dòng)……廉江市以體育賽事活動(dòng)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)為載體，通過(guò)成立文旅融合協(xié)調(diào)專班，抓景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、餐飲文化、活動(dòng)載體等舉措，推動(dòng)文旅融合發(fā)展——打造櫻花公園、田園寨、謝鞋山、鱷魚(yú)公園等國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，以及廉江歡樂(lè)園、鵝街美食街等文旅項(xiàng)目。其中，“三月廉江春滿園”賞花之旅被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品旅游線路，廉江濱海尋古之旅入選第三批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路。
不少人驚喜地發(fā)現(xiàn)，廉江每年都能新添一個(gè)休閑娛樂(lè)的好去處、打卡點(diǎn)，這是廉江人最實(shí)在的獲得感，也是近年來(lái)廉江推進(jìn)文旅融合提升工程的具體體現(xiàn)，廉江已成為粵西地區(qū)最受歡迎的旅游目的地之一。
展望未來(lái)，廉江正在謀劃“一主一副、一區(qū)三廊”的發(fā)展藍(lán)圖?！耙恢饕桓薄奔窗l(fā)展好中心城區(qū)，建設(shè)好安鋪鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)縣域副中心?！耙粎^(qū)三廊”則是通過(guò)主副中心聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)形成中部城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)，聯(lián)動(dòng)河唇鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、良垌鎮(zhèn)結(jié)合旅游特色打造東部鄉(xiāng)村旅游畫(huà)廊；支持高橋鎮(zhèn)、車(chē)板鎮(zhèn)、營(yíng)仔鎮(zhèn)等沿海鎮(zhèn)開(kāi)展海產(chǎn)養(yǎng)殖，做大海洋水產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè)，形成西部海洋經(jīng)濟(jì)走廊；帶動(dòng)長(zhǎng)山鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)、和寮鎮(zhèn)、石角鎮(zhèn)結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造北部生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。廉江精心謀劃，串珠成“鏈”，將特色變“特長(zhǎng)”。
櫻花公園景色美。 廉宣供圖
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升讓廉江富了
連日來(lái)，去鶴地水庫(kù)游玩的人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，路過(guò)的河唇鎮(zhèn)新屋仔村十里花街嶄新亮相。不久前的鄉(xiāng)村振興示范帶藍(lán)圖，在這里已變成了姹紫嫣紅的“實(shí)景畫(huà)”。
以花為媒，以花惠民。自河唇鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)以來(lái)，廉江規(guī)劃在花上做大文章，著力發(fā)展新屋仔村花卉種植產(chǎn)業(yè)，打造花卉產(chǎn)業(yè)基地，包含花卉展銷(xiāo)區(qū)、電商推廣區(qū)，精品花卉科普展示區(qū)等，以花卉產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
2024年1月7日，2024廉江花卉展銷(xiāo)節(jié)在河唇鎮(zhèn)新屋仔村開(kāi)幕，各類花藝盆景琳瑯滿目，競(jìng)相爭(zhēng)艷，展示了近年來(lái)廉江花卉產(chǎn)業(yè)在育種研發(fā)創(chuàng)新、新品種培植等領(lǐng)域的發(fā)展成果?，F(xiàn)場(chǎng)展銷(xiāo)基地猶如一幅畫(huà)卷散開(kāi)，五顏六色的三角梅在冬日里嬌媚綻放 ，淡淡花香輕柔縈繞，吸引了不少游客前來(lái)打卡拍照。
總長(zhǎng)24公里的河唇鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶，于2023年6月18日動(dòng)工，重點(diǎn)打造新屋仔、蘇茅角和蓮塘口3條精品村，如今這條示范帶已初具雛形。
建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶是引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村全域振興的重要途徑。2022年，廉江建成湛江首條鄉(xiāng)村振興示范帶——“多彩良垌·醉美荔鄉(xiāng)”。在特色精品村中塘村，作為湛江市平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地主陣地，可容納180人的中塘鄉(xiāng)村課堂已投入使用。
以示范帶為紐帶，廉江正在以鎮(zhèn)域樞紐，以“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村 ”模式，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)群眾嵌入“致富鏈”，實(shí)現(xiàn)“由點(diǎn)到帶”的鄉(xiāng)村全域振興。
其中，別具本土特色的湛江雞，正在撬動(dòng)廉江“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)。
為了打響湛江雞品牌，廉江成立湛江雞產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)專班，以湛江雞省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，加快布局種苗培育、養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、預(yù)制菜銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，正在加快深加工。與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研深度合作，成立了廉江市湛江雞產(chǎn)業(yè)研究中心，進(jìn)行湛江雞全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)技術(shù)體系構(gòu)建，包括品種純正化、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)智能化等。
一個(gè)紅橙，捧回了“中國(guó)紅橙之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；一片茶葉，帶富一方百姓；一粒絲苗米，撬動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)；一只雞，推動(dòng)“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)起航……作為農(nóng)業(yè)大市，廉江市已建成紅橙、茶葉、絲苗米、湛江雞4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有16個(gè)國(guó)家級(jí)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，形成紅橙、荔枝、茶葉、絲苗米、湛江雞、花木等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，鋪就群眾走向共同富裕的通途。
航拍廉江歡樂(lè)園。廉宣供圖
干出來(lái)的精彩 招商引資結(jié)碩果
衡量一支干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量，衡量一個(gè)地方招商引資的成效，最好的導(dǎo)向是結(jié)果導(dǎo)向，最佳的標(biāo)準(zhǔn)是“數(shù)字說(shuō)話”——2023年，廉江市共簽約303個(gè)項(xiàng)目，投資總額646.14億元，同比增長(zhǎng)59%。招商的部分工業(yè)項(xiàng)目，從落筆簽約到落地動(dòng)工，僅用時(shí)76天，跑出了“廉江速度”。
廉江早已先手落棋，在招商引資領(lǐng)域作出了一系列有效探索。錨定五個(gè)“10+”的目標(biāo)導(dǎo)向，在粵西地區(qū)率先探索實(shí)施“整縣推進(jìn)招商引資”新機(jī)制，21個(gè)鎮(zhèn)（街道）招商引資辦公室同時(shí)揭牌成立，并派出工作組到發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展駐點(diǎn)招商，聘請(qǐng)24名商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任招商顧問(wèn)，各鎮(zhèn)（街道）把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，構(gòu)建起前所未有的全域、全員、全面“大招商”新格局。
2023年春節(jié)后首個(gè)工作日，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。隨后，廉江招商引資的步伐加快。從廉江本土、深圳、廣州、佛山到溫州，廉江瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，穩(wěn)扎穩(wěn)打，戰(zhàn)果頗豐。為開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面，廉江設(shè)立“龍虎榜”，每月對(duì)各鎮(zhèn)（街道）招商工作進(jìn)行排名考核，全市上下形成策馬揚(yáng)鞭、提速爭(zhēng)先的招商氛圍， 掀起大招商、招大商新熱潮，跑出實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。
一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目相繼落戶，是廉江持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最佳注解。廉江對(duì)每個(gè)簽約項(xiàng)目都安排專人跟蹤、全程代辦。在廉江市行政服務(wù)中心，設(shè)立了招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目“代辦幫辦”服務(wù)專窗。被精挑細(xì)選出來(lái)的10名專業(yè)人員對(duì)接企業(yè)，提供項(xiàng)目審批咨詢、委托受理、無(wú)償代辦或幫辦等服務(wù)，對(duì)招商簽約項(xiàng)目實(shí)行全程代辦機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)服務(wù)專窗共代辦幫辦事項(xiàng)3212件，有效助推項(xiàng)目“零障礙落地”。
