當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化湛江實(shí)踐向縱深推進(jìn)，愈加考驗(yàn)城市發(fā)展的毅力和魄力。
知名度、美譽(yù)度空前提升，進(jìn)的態(tài)勢(shì)在延續(xù)；國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)紛紛搶灘，強(qiáng)的動(dòng)力在集聚；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)的結(jié)構(gòu)在顯現(xiàn)；支持政策紅利不斷釋放，新的動(dòng)能在增強(qiáng)……今天的湛江，厚積薄發(fā)，其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其興可待。
機(jī)遇疊加之下，藍(lán)圖已繪就，如何乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，走對(duì)走實(shí)走好湛江現(xiàn)代化建設(shè)之路？1月10日，與會(huì)人員、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人圍繞全會(huì)報(bào)告展開(kāi)熱議。
湛江綜合保稅區(qū)。 （資料圖片）
知名度美譽(yù)度空前提升——進(jìn)的態(tài)勢(shì)在延續(xù)
新年伊始，湛江港格外繁忙，貨輪進(jìn)出港區(qū)，碼頭裝卸作業(yè)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，鐵路貨運(yùn)班列“迎來(lái)送往”。
近日，首次由貴州黔東南陸港組織的磷肥共計(jì)40TEU順利經(jīng)鐵路運(yùn)抵湛江港，訂艙將通過(guò)海運(yùn)北上運(yùn)往綏化市。此次發(fā)行標(biāo)志著“貴陽(yáng)—湛江—綏化”海鐵聯(lián)運(yùn)線路正式開(kāi)通。這也是2024年首條新開(kāi)通的海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路。截至目前，湛江運(yùn)營(yíng)海鐵聯(lián)運(yùn)班列37條，開(kāi)行中歐銜接班列4條，試運(yùn)行始發(fā)中歐班列1條。
湛江地處“雙區(qū)”、海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群等國(guó)家戰(zhàn)略交匯處，擁有廣東自貿(mào)區(qū)湛江聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)、湛江綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。
近年來(lái)，湛江緊緊圍繞“全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”目標(biāo)任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的湛江實(shí)踐。
湛江港一角。
隨著城市知名度、美譽(yù)度的空前提升，各類要素資源正加快往湛江聚集。
廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作，湛江綜合保稅區(qū)（一期）封關(guān)運(yùn)營(yíng)，粵貿(mào)全球跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)粵西基地落戶湛江，中馬（東盟）科技創(chuàng)新孵化中心揭牌成立，湛江港成功躋身“大灣區(qū)組合港”擴(kuò)圈范疇，廣湛高鐵湛江灣海底隧道即將完工……湛江正通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的舉措，向外界釋放了明顯的信號(hào)——守正創(chuàng)新謀突破，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。
只有強(qiáng)化與國(guó)家戰(zhàn)略的要素鏈接、市場(chǎng)鏈接、規(guī)則鏈接，深化與港澳臺(tái)、東盟以及歐美等國(guó)家和地區(qū)的合作交流，讓人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等在湛江高度集聚、高效配置，才能在對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放中拓展經(jīng)濟(jì)縱深。
湛江徐聞港有限公司董事長(zhǎng)張金虹表示，全會(huì)報(bào)告進(jìn)一步細(xì)化了未來(lái)努力的方向，也給下一步的工作提出了明確的要求?！白鳛樾炻劯鄣囊粏T，我們將著力提升徐聞港既有的港口設(shè)施，促進(jìn)船舶運(yùn)力提能增效，提升港口現(xiàn)有的通過(guò)能力、安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，謀劃多種交通方式、物流方式，把徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐，為湛江進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展的重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)作用，更好地服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?！?/p>
湛江灣實(shí)驗(yàn)室龍王灣園區(qū)。 （資料圖片）
項(xiàng)目落地企業(yè)“搶灘”——強(qiáng)的動(dòng)力在集聚
近年來(lái)，我市持續(xù)做好“工業(yè)+”“生態(tài)+”“數(shù)字+”文章，以大園區(qū)、大文旅、大數(shù)據(jù)為抓手，推動(dòng)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中率先突破、贏得主動(dòng)，引領(lǐng)湛江能級(jí)躍升。一大批引領(lǐng)性改革舉措、標(biāo)志性工程項(xiàng)目、支撐性保障安排相繼落地，眾多國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)前來(lái)拓展布局、加大投資，為湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。
“去年來(lái)，湛江灣實(shí)驗(yàn)室龍王灣園區(qū)落成、智慧漁業(yè)大數(shù)據(jù)中心啟用，全國(guó)首個(gè)金鯧魚(yú)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，湛江蠔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院揭牌成立，全球首例全潛懸浮定深高抗臺(tái)養(yǎng)殖平臺(tái)‘海塔1號(hào)’動(dòng)工建設(shè)，全省最大的半潛桁架式漁業(yè)智能養(yǎng)殖平臺(tái)‘海威2號(hào)’下水投產(chǎn)……這些喜訊令我們感到很振奮，也讓我們看到了湛江全力打造全國(guó)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)示范市的決心，給我們?cè)鎏砹四蟮男判?。”湛江灣?shí)驗(yàn)室黨委書(shū)記、總工程師李緒深說(shuō)。
他表示，湛江灣實(shí)驗(yàn)室將重點(diǎn)把“海塔1號(hào)”“湛江灣1號(hào)”兩個(gè)養(yǎng)殖平臺(tái)打造成湛江養(yǎng)殖行業(yè)的示范項(xiàng)目。湛江蠔、硇洲族大黃魚(yú)、章紅魚(yú)等產(chǎn)業(yè)研究院的成立，構(gòu)建起育繁推一體化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系，未來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化研究，全力推動(dòng)建設(shè)全國(guó)養(yǎng)殖裝備制造基地、全國(guó)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖技術(shù)與裝備創(chuàng)新中心，培育百億級(jí)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群，助力湛江向海圖強(qiáng)。
如今，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越體現(xiàn)為制度之爭(zhēng)、體系之爭(zhēng)。誰(shuí)的制度先進(jìn)、誰(shuí)的體系完善，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我市加大“放管服”改革力度，有力有效破除一些體制性障礙、機(jī)制性梗阻，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的投資環(huán)境，以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。
高質(zhì)量招商是湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資最直接的成效，也是經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商的最大底氣。該區(qū)去年招商引資結(jié)碩果，堅(jiān)持以鏈招鏈、以商招商，依托鋼鐵、石化、能源三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向全球招商選商，不斷延伸綠色鋼鐵、綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈條，全年新引進(jìn)招商簽約項(xiàng)目28個(gè)，超額完成全年370億元招商任務(wù)，簽約協(xié)議投資額達(dá)378.29億元，位居全市首位。
市委委員、湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任楊杰東表示，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”，是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)將把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，挺起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁，以新型工業(yè)化帶動(dòng)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。
嶺北工業(yè)園區(qū)，湛江拉多美科技有限公司生產(chǎn)一片繁忙。
資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能——優(yōu)的結(jié)構(gòu)在顯現(xiàn)
堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，深耕特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，文旅融合蓬勃發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾……從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到如今全面推進(jìn)、積厚成器，湛江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正發(fā)生積極變化，特色農(nóng)業(yè)、濱海旅游、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。
今年以來(lái)，湛江將“百千萬(wàn)工程”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，全面推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板。目前，湛江已建立起上下貫通、橫向協(xié)同的指揮體系，搭建了務(wù)實(shí)管用、銜接順暢的政策體系，區(qū)、縣（縣級(jí)市）發(fā)展平臺(tái)逐步建強(qiáng)，各方面優(yōu)質(zhì)資源要素加快下沉，“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作正如火如荼進(jìn)行。
赤坎寶藏鄉(xiāng)村有“顏值”更有“內(nèi)涵”，霞山區(qū)高鐵新城建設(shè)提速、鄉(xiāng)村面貌煥然一新，湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)“主引擎”動(dòng)能澎湃，麻章區(qū)美麗鄉(xiāng)村致富，坡頭區(qū)打造高新區(qū)與美麗村莊共榮共生的坡頭樣本，雷州市深耕藍(lán)海、安居之處百業(yè)興發(fā)，徐聞縣向海圖強(qiáng)、美麗鄉(xiāng)村蝶變出圈，遂溪縣“三農(nóng)”電商蓄勢(shì)聚能、激活鄉(xiāng)村“新動(dòng)能”，廉江市產(chǎn)業(yè)隨音樂(lè)“飛舞”、工業(yè)與生態(tài)比翼齊飛，吳川市月餅香飄萬(wàn)家、預(yù)制菜走出發(fā)展新路徑……各地使出渾身解數(shù)，奮力推動(dòng)縣鎮(zhèn)村跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
在實(shí)施“百千萬(wàn)工程”工作中，如何當(dāng)好“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”？坡頭區(qū)麻斜街道黨工委書(shū)記龐媚麗表示，會(huì)后將緊緊圍繞全會(huì)報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)基層黨建工作貫穿到“百千萬(wàn)工程”全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以頭號(hào)工程的力度推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)。同時(shí)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，全力推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)。
在雷州半島蜿蜒綿長(zhǎng)的海岸線上，一條條由紅樹(shù)林構(gòu)筑而成的“綠色長(zhǎng)城”不斷延伸，它們守護(hù)著港城海堤，成了涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境的天然屏障。坐擁全國(guó)紅樹(shù)林面積最大的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，占全國(guó)紅樹(shù)林總面積的33%，湛江這座“紅樹(shù)林之城”實(shí)至名歸。
“全會(huì)報(bào)告里面多次提到了紅樹(shù)林，我倍感自豪，同時(shí)也感覺(jué)到肩上的責(zé)任很重大?！睆V東湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)張葦說(shuō)，湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)將在工作當(dāng)中認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力提升紅樹(shù)林的生態(tài)作用和生態(tài)服務(wù)功能，在綠美廣東生態(tài)建設(shè)、打造“紅樹(shù)林之城”的過(guò)程當(dāng)中，做好保護(hù)區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。
徐聞港。（資料圖片）
支持政策不斷加碼——新的動(dòng)能在增強(qiáng)
從“北部灣中心城市”到“省域副中心城市”，從“現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”“與海南相向而行”到“國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展的重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)”，中央及省委、省政府對(duì)湛江發(fā)展寄予厚望，支持政策不斷加碼，發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，湛江的發(fā)展地位空前提升、發(fā)展?jié)摿涨巴癸@、發(fā)展前景空前廣闊。
省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)利好湛江、給力湛江，一如既往支持湛江建設(shè)省域副中心城市，并在高水平推進(jìn)湛茂都市圈、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等方面給予政策傾斜，這些都將為湛江發(fā)展釋放巨大政策紅利。
如何把中央及省委、省政府的厚愛(ài)支持轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，把系列重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為湛江高質(zhì)量發(fā)展的明顯成效，是湛江當(dāng)前要答好的“考卷”之一。
全會(huì)報(bào)告指出，要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，持續(xù)深化與海南相向而行，加快瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)上升為國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展平臺(tái)；以《湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，構(gòu)建“雙心一極點(diǎn)六軸三圈層”都市圈發(fā)展格局。
市發(fā)展和改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭雄認(rèn)為，湛茂都市圈承載著粵西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心，規(guī)劃的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了湛茂兩市的發(fā)展定位，未來(lái)可期。市發(fā)展和改革局將乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，搶抓國(guó)家、省戰(zhàn)略疊加的風(fēng)口，以《湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃》為引領(lǐng)，按照“主中心”的新定位，圍繞構(gòu)建“雙心一極點(diǎn)六軸三圈層”都市圈發(fā)展格局，進(jìn)一步深化開(kāi)放合作，強(qiáng)化都市圈一體化資源要素保障，并利用好國(guó)家及省給予的政策紅利，在高水平推進(jìn)湛茂都市圈、瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等工作中貢獻(xiàn)湛江發(fā)改力量，力促湛茂都市圈一起向未來(lái)。
湛江徐聞港。
當(dāng)前，我市加快完善徐聞港區(qū)集疏運(yùn)體系，開(kāi)工建設(shè)瓊州海峽客滾運(yùn)輸應(yīng)急保障基地水上工程，推動(dòng)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上升為省際合作平臺(tái)。
市委委員、徐聞縣委書(shū)記羅紅霞表示，徐聞縣將堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，積極對(duì)接和融入粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，突出重大平臺(tái)建設(shè)，高水平謀劃建設(shè)瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)徐聞片區(qū)，打造湛江與海南聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)，全力推動(dòng)與海南相向而行，在促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)徐聞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
