湛江經(jīng)開區(qū)東山街道調(diào)文村的智能大棚蔬菜基地。 記者張鋒鋒 攝
特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“海上牧歌”越唱越響，鄉(xiāng)村美景如詩如畫……冬日里的湛江經(jīng)開區(qū)依舊熱潮澎湃，發(fā)出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)強(qiáng)音。
2023年以來，湛江經(jīng)開區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，以“頭號工程”力度推進(jìn)“百千萬工程”。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“兩帶五村”為抓手，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以大園區(qū)振興大工業(yè)、以大牧場興旺大漁業(yè)、以大平臺集聚大數(shù)據(jù)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，三產(chǎn)融合更有動力，鎮(zhèn)村短板逐漸變?yōu)闈摿Π?，牽引帶動“百千萬工程”縱深推進(jìn)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向著更高水平邁進(jìn)。
硇洲島的特色民宿，前面海景美不勝收。 記者劉冀城 攝
增強(qiáng)“制”動力
破題城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡
三大投資超百億美元“巨無霸”齊頭并進(jìn)，重大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯，世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛搶灘……湛江經(jīng)開區(qū)是湛江大工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，也是全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”，產(chǎn)業(yè)家底厚實、工業(yè)特色鮮明。但隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題逐漸凸顯。
作為功能區(qū)，經(jīng)開區(qū)長期存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)收入薄、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、鄉(xiāng)村振興資金少等問題。北面的工業(yè)新城熱火朝天，南面廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居如何趕上新時代快車？
“過去近20年里，東海島100多個村莊、數(shù)以萬計的村民奉獻(xiàn)了家園土地，哺育了東海島工業(yè)大島。如今工業(yè)已成勢，反哺農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時。以工業(yè)化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、帶動城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民的腰包鼓起來，分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的紅利，這正是共同富裕的題中之義?！闭拷?jīng)開區(qū)黨委副書記、管委會主任楊杰東說。
實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，成為經(jīng)開區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有力抓手，破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實路徑。
2023年以來，經(jīng)開區(qū)把實施“百千萬工程”作為“頭號工程”，堅持“一把手”高位統(tǒng)籌，強(qiáng)化機(jī)制靶向發(fā)力?？茖W(xué)搭建“百千萬工程”指揮體系，嚴(yán)格落實“周調(diào)度、月通報、季推進(jìn)、年考評”工作機(jī)制，以重大突破、改革創(chuàng)先、典型示范“三張清單”29項任務(wù)為重要抓手推動年度工作實施，明確18項重點(diǎn)工作93項具體舉措，層層壓實工作責(zé)任，為“百千萬工程”落地落實提供了堅實的制度保障。
東簡街道櫓磊村村民在湛江市技師學(xué)院學(xué)習(xí)實操技能。 記者張鋒鋒 攝
添足“區(qū)”動力
強(qiáng)龍頭壯龍身帶龍尾
工業(yè)是湛江經(jīng)開區(qū)的“超長板”，如何取工之長補(bǔ)農(nóng)之短？
“經(jīng)開區(qū)工業(yè)龍頭有了，現(xiàn)在補(bǔ)鏈延鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵。只有做好這一塊，才能舞活大工業(yè)這條‘龍’，才能從根本上帶動經(jīng)開區(qū)東海島片區(qū)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興?！闭拷?jīng)開區(qū)黨委委員、管委會副主任韓偉雄說。
經(jīng)開區(qū)聚焦實體經(jīng)濟(jì)，堅持“以大園區(qū)振興大工業(yè)，以大牧場興旺大漁業(yè)，以大平臺集聚大數(shù)據(jù)”的思路，把制造業(yè)這份厚實家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，增強(qiáng)以工補(bǔ)農(nóng)的“區(qū)”動力。
2023年，經(jīng)開區(qū)推動新開工重點(diǎn)項目34個，總投資約215億元；新引進(jìn)招商簽約項目28個，實現(xiàn)協(xié)議投資額377億元；全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)780億元；預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資293億元，同比增長31.4%，投資總量和增速均排名全市第一。
現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)一頭連著種苗培育、海工裝備制造等配套產(chǎn)業(yè)，另一頭連著廣闊的海產(chǎn)品市場。經(jīng)開區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，全力打造海洋牧場鄉(xiāng)村振興示范帶，從育種、養(yǎng)殖、加工、流通到深海養(yǎng)殖裝備全面升級，再到農(nóng)文旅融合發(fā)展，逐漸形成現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聚集區(qū)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前，全區(qū)擁有1個遺傳育種中心、2個國家級原良種場、2個省級原良種場，水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè)65家，養(yǎng)殖裝備制造企業(yè)2家，深海養(yǎng)殖用海面積7500多畝，網(wǎng)箱國內(nèi)市場占有率達(dá)到六成?？偼顿Y2.9768億元、養(yǎng)殖水體規(guī)模分別為8萬立方米的“海塔一號”“湛江灣一號”等遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱公共試驗服務(wù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)。大力推動數(shù)字化智能化養(yǎng)殖，海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。
硇洲鎮(zhèn)兆慶村建起漂亮的小公園。 記者郎樹臣 攝
“鏈”就強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)
三產(chǎn)融合促富農(nóng)興村
東海島、硇洲島農(nóng)業(yè)資源豐富，火龍果、香蕉、香瓜、綠豆等“土特產(chǎn)”質(zhì)美價優(yōu)。但過去由于多是農(nóng)民單家獨(dú)戶種植、銷售，這些好東西也只能“養(yǎng)在深閨”。
近年來，經(jīng)開區(qū)著力補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在三產(chǎn)融合、轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展上下功夫，支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展從田頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在硇洲鎮(zhèn)黨委政府、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊指導(dǎo)以及中科煉化公司捐資幫扶下，2022年，湛江經(jīng)開區(qū)硇洲紅種養(yǎng)殖專業(yè)合作社在硇洲鎮(zhèn)北賽村成立。該社服務(wù)全島1000多戶火龍果種植戶、約2萬畝火龍果種植及銷售，采取“公司+合作社+專業(yè)大戶+脫貧戶”模式，創(chuàng)建了“硇洲紅”火龍果種植示范基地，引種新品種，同時建立田頭冷庫，組織村民開展電商直播帶貨，帶動年產(chǎn)值逾3億多元，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，島民也增效創(chuàng)收，脫貧戶喜獲分紅。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)還抓住近水樓臺的優(yōu)勢，打造大企業(yè)的“第一廚房”，保障寶鋼、中科煉化、巴斯夫等大企業(yè)“菜籃子”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2023年9月，硇洲紅火龍果成功上線中石化易捷平臺，依托易捷平臺開展消費(fèi)幫扶活動。中石化旗下中科煉化、華南華銷公司已開展消費(fèi)幫扶購買了3萬多斤硇洲紅火龍果。
憑借獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文歷史，硇洲島成為聞名遐邇的旅游島，去年約30萬人登島。一批又一批的游客，帶動硇洲民宿產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，成為該鎮(zhèn)村民的重要收入來源。目前全島已發(fā)展民宿110多家。
“我們除了提供住宿，還推出趕海抓蟹、灘涂采貝等一些親海活動，并為游客提供自己烹飪的服務(wù)，讓游客可以品嘗到最新鮮的味道，深受大家歡迎。每逢節(jié)假日，游客都爆滿?！贝媪链迕袼蘩习辶合壬f。
下一步，經(jīng)開區(qū)將積極探索休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文旅+科普+休閑+康養(yǎng)”為一體的新型農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，帶動商貿(mào)、物流、餐飲、住宿、文化娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
高校學(xué)子推介硇洲島火龍果。 記者林石湛 攝
農(nóng)民擇新“業(yè)”
掙錢就在“家門口”
“東海島大開發(fā)后，島上遍地是大企業(yè)，村民們謀生的機(jī)會更多了?！饼堯v上村搬遷村民吳明樹告訴記者，通過政府搭建的招聘平臺，他在寶鋼配套園區(qū)找到了合適自己的機(jī)電技術(shù)崗位，騎電動車半小時就到廠里上班，在家門口就業(yè)很方便。加上平時自己在外找的“小活”，月收入多的時候能達(dá)到7000-8000元。
近年來，湛江經(jīng)開區(qū)在東海島征收整備土地8萬余畝，向園區(qū)企業(yè)及其基礎(chǔ)配套項目提供用地，搬遷村莊21個，涉及島民8000多戶3萬余人。
為解決征地島民搬遷后的生計問題，近四年經(jīng)開區(qū)累計投入1300余萬元，資助1553名征地島民或貧困勞動力就讀技校，提供菜單式、定向式、速成式培訓(xùn)。
通過搭建培訓(xùn)就業(yè)體系，該區(qū)2500多名征地搬遷島民實現(xiàn)了在湛江寶鋼、中科煉化等大型企業(yè)就業(yè)，5000多名東海島籍群眾實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，培訓(xùn)就業(yè)后搬遷島民月收入普遍增加2000多元。此外，還有200多名外省脫貧人口在經(jīng)開區(qū)各大企業(yè)就業(yè)。
大工業(yè)帶來的巨大人流，也催生了農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，小商小販、家政服務(wù)、餐飲、租賃等行業(yè)如雨后春筍。
其中，辦公用房及居住用房需求市場增大，帶動農(nóng)房出租。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年以來東海島共出租農(nóng)房1000多幢，租房收入6000多萬元。
“房子出租后，收入增加了，也覺得自己為家鄉(xiāng)建設(shè)出了一份力?！奔易|海島調(diào)山村的謝文義兩年前將家里的5層農(nóng)房出租，還在旁邊開了一間小賣部，既有了經(jīng)濟(jì)保障，就業(yè)也更靈活。
提升“帶”動力
譜寫城鄉(xiāng)融合新篇章
寬敞的村道直通鎮(zhèn)主干道，荷花湖上碧波蕩漾，房前屋后“四小園”精致裝點(diǎn)，榕樹下村民談笑風(fēng)生……正值深冬，天高云淡，走進(jìn)硇洲鎮(zhèn)兆慶村，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村畫卷躍然眼前。
“有了黨和政府的各種好政策，村里的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，新裝了路燈，路面全部硬底化，還建了蓮花生態(tài)池、古樹公園，鄰里之間和睦友善，跟城里生活也沒什么兩樣?！绷钠鸺议T口的變化，兆慶村村民譚大爺津津樂道。
兆慶村的變化是湛江經(jīng)開區(qū)堅持以城帶鄉(xiāng)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推動“百千萬工程”落地見效的一個縮影。
經(jīng)開區(qū)發(fā)揮建成區(qū)、工業(yè)新城以及周邊中心城區(qū)輻射的優(yōu)勢，加快東海島、硇洲島“軟硬件”設(shè)施建設(shè)并延伸到鄉(xiāng)村，通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、營商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等帶動，走好經(jīng)開區(qū)特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
此外，依托大工業(yè)資源，經(jīng)開區(qū)積極發(fā)動寶鋼、中科煉化、巴斯夫、冠豪高新等重點(diǎn)企業(yè)掛點(diǎn)參與“兩帶五村”共建。其中，寶鋼湛江鋼鐵累計投入鄉(xiāng)村振興幫扶資金995萬元，中科煉化累計投入鄉(xiāng)村振興幫扶資金900萬元，冠豪高新累計投入鄉(xiāng)村振興幫扶資金92.2萬元。
接下來，湛江經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，乘“百千萬工程”的東風(fēng)，繼續(xù)補(bǔ)短板、揚(yáng)長板，堅持實體經(jīng)濟(jì)為本，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，努力畫好農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興實景圖。
