眼下正是深冬時節(jié)。然而在南粵大地，卻已是一片耕耘忙碌的景象：不少農(nóng)人從剛剛結(jié)束的廣東種業(yè)大會精選良種，又馬不停蹄奔赴粵東西北開展播種，搶抓嶺南地區(qū)得天獨厚的“冬種”好時機。
田間地頭生機盎然，廣東正在用行動闡釋“一年之計在于‘冬’”、先行一步的重要意義。而對于更廣大的大灣區(qū)建設(shè)者而言，“嶺南春早”更傳遞著一種時不我待的緊迫感——12月26日，連接粵東地區(qū)的客運大通道汕汕鐵路正式通車；僅12月28日一天，廣東就有4條高速公路正式通車，6.5萬噸的“海上重器”半潛船“祥泰口”號也于同一天在南沙命名交付……重大工程新節(jié)點不斷“刷屏”背后，正是“廣東處處無閑人”的真實寫照。
這種“先動起來”的姿態(tài)不止于農(nóng)耕和工程建設(shè)。12月29日，廣東省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議在廣州召開，回顧總結(jié)過去一年的同時，部署來年廣東工作。在這場“搶”在年終歲尾召開的會議上，“經(jīng)濟(jì)第一大省”廣東釋放出哪些新信號？
從“穩(wěn)”與“進(jìn)”里看大市場如何構(gòu)建
早在今年年初，GDP已經(jīng)連續(xù)多年占全國比重超10%的廣東，就提出要“以廣東的‘進(jìn)’為全國的‘穩(wěn)’提供支撐”，扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的政治責(zé)任。
回望來路，過去一年，廣東實現(xiàn)“穩(wěn)”殊為不易。
先看外貿(mào)。作為“經(jīng)濟(jì)第一大省”的廣東同時也是我國第一外貿(mào)大省，近年來廣東外貿(mào)依存度一直保持在60%以上。在不確定因素增加、外部需求持續(xù)疲軟的國際環(huán)境之下，廣東利用舉辦134屆廣交會的傳統(tǒng)優(yōu)勢，廣交天下客，釋放“投資中國”的積極信號；擦亮“粵貿(mào)全球”品牌，打出“五外聯(lián)動”組合拳，在外貿(mào)領(lǐng)域上穩(wěn)住了陣腳。
再看制造業(yè)。以“制造業(yè)當(dāng)家”的廣東，同樣面臨著如何在復(fù)雜的國際市場環(huán)境中頂住壓力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍遷的現(xiàn)實問題。今年以來，廣東傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型謀得一片新天地，前11月，廣東工業(yè)投資增長高達(dá)23.0%，投資者對廣東制造業(yè)發(fā)展的信心可見一斑。
在風(fēng)高浪急的外部環(huán)境之下，廣東堅定選擇“穩(wěn)進(jìn)”而非固守，開放之門越開越大，這不僅需要保持定力，也注定廣東要不斷以“進(jìn)”謀“穩(wěn)”。
“進(jìn)”在何方？向何處“進(jìn)”？
在這次會議上，廣東就旗幟鮮明地提出：要通過雙向開放增加經(jīng)濟(jì)縱深。不僅要穩(wěn)住傳統(tǒng)市場，打造吸引全球要素資源的強大引力；更要在全面深化對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上發(fā)力，在共同建設(shè)全國統(tǒng)一大市場上謀劃新空間。
就在會議召開前一天，廣州港國際通用碼頭工程正式開工。建成后將與南沙港區(qū)各集裝箱碼頭協(xié)同聯(lián)動，形成岸線總長度超16公里的專業(yè)化的碼頭集群，利用四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為激活內(nèi)外聯(lián)動新渠道——而這也只是近年來廣東以對外開放優(yōu)勢、強化與內(nèi)地省份市場聯(lián)動的一個縮影。泛珠三角地區(qū)內(nèi)聯(lián)外合，協(xié)力挖掘國內(nèi)市場潛力，已蔚然成勢。
“進(jìn)”是方向，更是動力。對廣東而言，撬動更廣闊市場的動力之源正是發(fā)揮好粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用。在這次會議上，圍繞“一點兩地”的全新定位，深化粵港澳合作，更好發(fā)揮大灣區(qū)支撐帶動作用成為廣東下一步經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的新重點?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)即將邁入第五年，只有在聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)全面深化改革，才能進(jìn)一步有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。通過撬動大灣區(qū)吸引力，增強“走出去”競爭力。廣東正在謀劃牽住大灣區(qū)發(fā)展這個“牛鼻子”為服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場提供更加強大的“牽引力”。
“進(jìn)”也蘊藏在潛力無限、尚待挖掘的粵東西北地區(qū)。習(xí)近平總書記在廣東視察時強調(diào)，廣東要下功夫解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。殷殷囑托，言猶在耳。今天，廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”已經(jīng)全面鋪開。錨定明年，廣東不僅將“進(jìn)”的方向朝向規(guī)劃建設(shè)珠江口黃金內(nèi)灣，牽引珠三角地區(qū)深度一體化，更著眼于被稱為“潛力板”的廣大農(nóng)村地區(qū)，通過強化區(qū)域協(xié)同融通，提升城鎮(zhèn)建設(shè)能級，激活百縣千鎮(zhèn)萬村的澎湃內(nèi)生動力。
在“立”與“破”中窺大灣區(qū)如何“挺進(jìn)縱深”
12月23日，香港國際機場。
當(dāng)天，飛機起降量達(dá)到1034架次，創(chuàng)下疫情后單日最高紀(jì)錄。
巧合的是，不遠(yuǎn)處的深圳寶安國際機場幾乎在同一時間段也創(chuàng)下了單日執(zhí)行航班量1235架次的歷史新高。毗鄰深港的珠海機場則在稍早前就宣布年旅客吞吐量再次突破1000萬人次的消息……今年前三季度，大灣區(qū)機場旅客吞吐量同比實現(xiàn)“翻倍式”增長。
如果綜合上述數(shù)據(jù)，再結(jié)合大灣區(qū)機場的區(qū)位分布，這樣同向增長的結(jié)果或許讓人稍感“意外”——在注重區(qū)位布局、強調(diào)差異發(fā)展的機場業(yè)界，上述機場間最遠(yuǎn)的相距還不到150公里。然而客流不僅沒有分散，還出現(xiàn)了“互相借力、共同增長”的新局面。
從“競爭”到“共贏”，這樣的“灣區(qū)現(xiàn)象”折射的是4年多來粵港澳三地日臻成熟、走向縱深的合作新思路。
今年4月，習(xí)近平總書記親臨廣東視察，強調(diào)要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。次月，廣東就頒布了《關(guān)于新時代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其中劃出重點：大灣區(qū)建設(shè)要向縱深推進(jìn)。
時至本次全會，“推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)”的表述依然被放在顯著位置多次提及。
對于粵港澳大灣區(qū)而言，合作走向縱深，不僅要破除體制機制不同帶來的藩籬和障礙，更要在“立”上做大文章：今年以來，“港車北上”“澳車北上”“經(jīng)珠港飛”……一項項突破現(xiàn)有規(guī)則的新機制，看似“讓出市場”，實則有著粵港澳三地相向而行、互為市場、在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上打造灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)縱深的深度考量。
行至深處，粵港澳三地今天要“破”的領(lǐng)域涉水更深，難度更大，也意味著“立”的機遇更多。除了“相互投資、航班共享”這樣的大局觀，粵港澳三地正在樹立更加整體全面的“大格局觀”，直面挺進(jìn)縱深中出現(xiàn)的新問題。
在本次會議上，廣東就專門提出要從統(tǒng)籌推進(jìn)的角度做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，深化粵港澳合作。聚焦教育、科技、人才、營商環(huán)境、企業(yè)治理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面深化改革，有效激活廣東高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力?；浉郯拇鬄硡^(qū)整體性更加凸顯，這樣的“立”意更顯新意?；蛟S在可以預(yù)見的將來，推進(jìn)深層次改革，將牽引出更多灣區(qū)奇跡。
探“質(zhì)”與“量”看新動能如何形成
就在本月初，新一代國產(chǎn)超級計算系統(tǒng)——“天河星逸”正式在廣州發(fā)布。除了多方面能力比我們更加熟悉的超級計算機“天河二號”實現(xiàn)倍增，更能廣泛應(yīng)用于AI大模型訓(xùn)練和大數(shù)據(jù)分析各類應(yīng)用模式。
從科技到產(chǎn)業(yè)，超級計算機系統(tǒng)的“算力”正在牽起不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實現(xiàn)數(shù)字資源的并網(wǎng)、共享，實現(xiàn)新價值鏈上的“夢幻聯(lián)動”。這正是廣東產(chǎn)業(yè)與科技深度融合帶來的新的質(zhì)變。
瞻大勢，不僅要看存量，關(guān)鍵還要看變量。經(jīng)過改革開放45年的產(chǎn)業(yè)積累，廣東聚集了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。截至目前，廣東經(jīng)營主體總量達(dá)1800萬戶，其中企業(yè)778萬戶，占全國1/7，留下的龐大堅實的“量”的基礎(chǔ)。在本次會議上，廣東就提出在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐中，不僅要實現(xiàn)量的合理增長，也要統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升。
根植于深厚的產(chǎn)業(yè)土壤，在高科技企業(yè)云集廣東、競相攀登科技高峰的同時，廣東已經(jīng)敏銳地觀察到萌動于產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展之外，“新”的因素正在累積，推動質(zhì)變產(chǎn)生。
今天，在“制造業(yè)當(dāng)家”的廣東，20個戰(zhàn)略性集群增加值占GDP比重已經(jīng)超過40%。著眼于更加深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，在本次會議上，廣東提出全面構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系。而在會場外，在更加廣闊的生產(chǎn)線上，廣東正在抓緊借助數(shù)字化等手段推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“百鏈韌性提升”。以算力、量子技術(shù)等在內(nèi)的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣東新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，在新高度、新征程中讓廣東挺起現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
在穩(wěn)與進(jìn)中找空間，在立與破間謀發(fā)展，更在從量到質(zhì)的躍遷里孕育新機。肩負(fù)“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”的偉大使命，作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)的廣東，唯有積蓄力量繼續(xù)先行，才能贏得先機；也唯有保持時時起而行之的奮發(fā)姿態(tài)，方能在充滿挑戰(zhàn)的新征程中破浪前行！
