2023年1月1日，湛江市第一部精神文明建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)——《湛江市文明行為促進(jìn)條例》正式施行。一年來，我市構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)“文明之基”，厚植“文明之根”，使得文明之風(fēng)吹遍港城大地。（12月30日《湛江日?qǐng)?bào)》）
12月30日，湛江日?qǐng)?bào)以近乎一個(gè)整版的篇幅，系統(tǒng)回顧了《湛江市文明行為促進(jìn)條例》施行一年所帶來的變化，讓我們真切感受到以法治權(quán)威促進(jìn)文明行為養(yǎng)成的力量。
《湛江市文明行為促進(jìn)條例》自2023年1月1日起施行，其明確了公民在公共場(chǎng)所、交通、社區(qū)、旅游、餐飲等方面的行為規(guī)范，具有鮮明的導(dǎo)向作用，旨在以“文明之法”提升市民文明素養(yǎng)、社會(huì)文明程度、群眾幸福指數(shù)。
近年來，我市高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，城市文明程度、市民文明素養(yǎng)與道德水平均有了一定提高。但是，行人闖紅燈、隨地吐痰、非機(jī)動(dòng)車逆行、機(jī)動(dòng)車亂停放、亂扔垃圾、亂貼小廣告、噪聲擾民等不文明陋習(xí)依然存在。同一個(gè)人，步行過馬路時(shí)，遇上急事可能會(huì)闖紅燈，但若在車?yán)镂罩较虮P，再著急往往也能遵規(guī)守矩；同一個(gè)人，在綠皮火車?yán)飼?huì)吞云吐霧，但一上了高鐵就能全程禁煙。為何如此？違法成本不同，執(zhí)法剛性也不同。這種對(duì)比也啟示我們：文明不僅是倡導(dǎo)、教育出來的，也是管出來的。
“從善如登，從惡如崩?！贝龠M(jìn)文明行為養(yǎng)成，需要自律，更需要他律；需要“軟”引導(dǎo)，更需要“硬”約束?！墩拷形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》出臺(tái)實(shí)施帶來的最顯著變化，就是將文明行為從道德層面上升至法規(guī)層面，通過法治保障為文明建設(shè)保駕護(hù)航，以法治的權(quán)威促進(jìn)文明行為養(yǎng)成，構(gòu)建起匹配這座城市的社會(huì)文明，呼喚更具剛性的制度約束?！稐l例》不設(shè)章節(jié)，共二十二條。規(guī)定了立法目的及適用范圍；明確政府、主管部門、相關(guān)部門和人民團(tuán)體、自治組織在文明行為促進(jìn)工作中的職責(zé)；規(guī)定了文明行為的內(nèi)容；規(guī)定了文明行為促進(jìn)與保障機(jī)制；規(guī)定了公共設(shè)施保障；規(guī)定了文明執(zhí)法、文明提供服務(wù)；規(guī)定了文明行為的宣傳教育引導(dǎo)；設(shè)下文明行為記錄和激勵(lì)機(jī)制以及英雄、道德模范等先進(jìn)人物的保障和激勵(lì)機(jī)制；規(guī)定了不文明行為重點(diǎn)治理清單制度；規(guī)定了約談制度；規(guī)定了投訴舉報(bào)制度；規(guī)定了法律責(zé)任；規(guī)定了《條例》施行時(shí)間?！稐l例》施行，通過法治和德治的有機(jī)結(jié)合，以法的形式來鼓勵(lì)和引導(dǎo)文明行為，約束和懲戒不文明行為，文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣在這片紅土地上“拔節(jié)生長(zhǎng)”。
從報(bào)道來看，《湛江市文明行為促進(jìn)條例》實(shí)施一年，取得了不俗的成績(jī)。但依然需要著力在兩個(gè)方面加強(qiáng)精準(zhǔn)發(fā)力。其一是要在宣傳上下功夫，特別是要用好湛江日?qǐng)?bào)社新媒體矩陣，拓寬微信號(hào)、視頻號(hào)、抖音號(hào)宣傳渠道，用短視頻、H5等新工具來“講故事”，讓《條例》戶戶皆知、人人遵守。其二，是要在行動(dòng)上下功夫，通過激活“咱村鋪?zhàn)小?、文明?shí)踐中心等載體，借力“凈灘”行動(dòng)、“有喜事來種樹”等活動(dòng)，讓更多市民參與到文明實(shí)踐中來，以實(shí)際行動(dòng)助力《條例》潛能“井噴”。
