遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學的學生在寬敞明亮的教室里認真上課。
初冬時節(jié),記者走進遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學,只見校舍窗明幾凈,課室里傳來瑯瑯讀書聲,操場上是孩子們歡快奔跑的身影,蓬勃積極的朝氣和活潑向上的氛圍充盈整個校園。成立于2018年的茅塘小學是一所年輕的農(nóng)村學校,這所學校是遂溪縣近年來推進義務教育階段學校布局調(diào)整、優(yōu)化整合城鄉(xiāng)教育資源的一個縮影。近年來,遂溪縣教育系統(tǒng)結(jié)合各鎮(zhèn)教育資源分布及學齡人口的變動情況,靈活、機動、科學地調(diào)整義務教育學校布局,盤活農(nóng)村教育資源,讓農(nóng)村娃也能享受優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展成果。
遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學的學生在寬敞明亮的教室里認真上課。
往昔:教育發(fā)展不均衡,難以提高辦學效益
從20世紀八十年代開始,我市集資辦學的風氣廣泛興起,事業(yè)有成的鄉(xiāng)賢紛紛捐資助學,在家鄉(xiāng)建起了學校,為農(nóng)村孩子在家門口接受良好教育做出了很大貢獻,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至每一個行政村都辦有小學。但是,隨著社會發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村進城務工、購房人員迅速增長,農(nóng)村生源急劇減少,形成了農(nóng)村學校數(shù)量多、規(guī)模小、布局散的局面,造成了教育發(fā)展不均衡,師資低效利用。
在遂溪縣教育局,記者查閱資料發(fā)現(xiàn),2017年左右,北坡鎮(zhèn)茅塘片區(qū)6個村委會共有8所小學,但學生卻只有381人,其中人數(shù)最少的動土小學只有25名學生。學校生源少、學生流動大,學校規(guī)模小,難以提高辦學效益。
當時的北坡鎮(zhèn)茅塘初級中學也面臨著同樣的困境。這所九年一貫制學校,教學功能室完備,學校可用教室14個,學生學位可達630人,學生宿舍19間,可供學生住宿228人,但是當時學校只有中學生61人,其中初一級學生僅有15人,有效教學資源未能得到很好利用。
鄉(xiāng)村小學大多建于20世紀八九十年代,學校基礎(chǔ)設施建設落后,辦學條件較差,已經(jīng)跟不上現(xiàn)代教育發(fā)展的步伐。教師欠缺、老齡化、結(jié)構(gòu)不合理的情況也嚴重影響了當時農(nóng)村教學質(zhì)量。
初冬時節(jié),遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學孩子們在操場上體育課。
整合:從學生利益出發(fā),靈活、機動調(diào)整農(nóng)村學校布局
一方面,城區(qū)教育發(fā)展不斷提速,另一方面,農(nóng)村教育發(fā)展與群眾的期望還有較大差距,這種不合理的布局已經(jīng)嚴重影響北坡鎮(zhèn)的教育事業(yè)發(fā)展。整合資源、發(fā)展教育,是遂溪教育發(fā)展趨勢所在,也是群眾迫切的需求。
在這種情況下,遂溪縣教育系統(tǒng)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合各鎮(zhèn)教育資源分布及學齡人口的變動情況,先后出臺了多個關(guān)于調(diào)整義務教育學校布局的規(guī)劃方案,科學地進行了兩輪布局調(diào)整,盤活農(nóng)村教育資源。
調(diào)整學校布局、整合教育資源,不是簡單的關(guān)停。除了撤銷、停辦了一些“麻雀學?!?,遂溪縣還根據(jù)現(xiàn)實需求,新辦、改辦、恢復了不少學校。例如:2018年恢復城月第二小學;2020年新增北坡鎮(zhèn)第二小學,新增界炮鎮(zhèn)第二小學,恢復遂城第九小學;2021年整合北潭片區(qū)學校教育資源,將后塘仔小學并入北潭初中辦成一所九年一貫制學校,利用原后塘仔小學場地籌建北潭中心幼兒園。
遂溪縣教育局相關(guān)負責人介紹,生源沒有后才撤并學校,生源增加后再恢復辦學,是在保證學生就近入學的前提下循序漸進,穩(wěn)妥推進。對于需要撤并或恢復的學校,都是按照“一校一議”的原則征求村民委員會、學生家長、學校師生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否同意撤并或恢復的意見,切實保證群眾充分參與并監(jiān)督?jīng)Q策過程,保障每一個學生接受義務教育的權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計,近年來遂溪縣撤并、改辦、停辦、新辦的學校近50所。
在此背景下,遂溪縣將北坡鎮(zhèn)茅塘初中的學生一次性并入興文初中,將茅塘片區(qū)文典小學、蝦溝小學、銀榜小學、下?lián)W的四、五、六年級學生及北山洋小學、葉屋小學、趙屋小學、動土小學一至六年級學生全部整合,建設成一所農(nóng)村寄宿制完全小學,命名為遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學,校址設在原北坡鎮(zhèn)茅塘初級中學。
遂溪縣北坡鎮(zhèn)茅塘小學校園內(nèi)活力滿滿,孩子們在操場上上體育課。
今日:提升教育教學質(zhì)量,為學生提供全方位服務
學校布局調(diào)整后,遂溪縣教育主管部門將茅塘小學規(guī)劃為寄宿制學校,實施封閉式管理。 學校聘請了兩位工作責任心強的生活輔導老師,從學生日常生活的照料,身體狀況的關(guān)注,行為習慣的養(yǎng)成等各個方面提供全方位服務。目前學校寄宿的各項工作運轉(zhuǎn)正常,家長滿意,本學期該校全日制461名學生中住宿生有407名。
作為資源整合的茅塘小學,面對著部分群眾家長的觀望態(tài)度及質(zhì)疑,校方更加深刻地認識到教學質(zhì)量的重要性,始終把提高教學質(zhì)量作為學校教學的主線。
5年過去了,學校學生的精神面貌、行為習慣、校風班風等方面均發(fā)生了根本的改變,學習成績也取得了有目共睹的進步,在資源整合后的第一年2019年,茅塘小學在全縣小學六年級畢業(yè)調(diào)研考試中排名第119,隨后每年穩(wěn)步上升,今年排在全縣第46名,獲得縣的二等獎。
破解教育難題,賦能鄉(xiāng)村振興。記者從遂溪縣教育局了解到,為優(yōu)化義務教育學校布局,逐步實現(xiàn)學校布局科學、校舍質(zhì)量可靠、資源配置優(yōu)化、教師隊伍合理、辦學效益明顯的教育發(fā)展格局,該縣按照初中向城鎮(zhèn)集中,小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學點向行政村集中的規(guī)模辦學路子,制定了新一輪《遂溪縣義務教育學校布局調(diào)整和規(guī)范化學校建設總體規(guī)劃(2023—2025年)》(草稿),待縣政府審定后予以實施,推動鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整工作走深走實。