新華社北京10月20日電(記者顧天成)傳染病防治法修訂草案20日提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議,旨在進一步完善我國傳染病防治法律制度,強化公共衛(wèi)生法治保障。
國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝在向全國人大常委會會議作草案說明時介紹,現(xiàn)行傳染病防治法的實施,對有效防治傳染病、保障人民群眾生命健康發(fā)揮了重要作用。同時,新冠疫情也暴露出現(xiàn)行法律制度存在短板和不足,需要有針對性地補短板、堵漏洞、強弱項。
我國現(xiàn)行傳染病防治法于1989年公布施行,分別于2004年、2013年進行了全面修訂和部分修改。此次提請審議的傳染病防治法修訂草案共十章115條,相對于現(xiàn)行傳染病防治法作出多處修改。修訂的主要內(nèi)容包括完善傳染病防治體制機制、改進傳染病預(yù)防監(jiān)測預(yù)警報告制度、完善應(yīng)急處置制度、健全疫情救治體系等方面。
針對改進傳染病預(yù)防監(jiān)測預(yù)警報告制度,草案提出加強傳染病監(jiān)測體系建設(shè),建立監(jiān)測哨點,拓展癥狀監(jiān)測,強化聯(lián)動監(jiān)測、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合,建立智慧化多點觸發(fā)機制,提高監(jiān)測的敏感性和準確性,及時發(fā)現(xiàn)疫情。草案還明確了疫情報告時限和方式,實行網(wǎng)絡(luò)直報,暢通檢驗檢測機構(gòu)、社會公眾等的報告渠道,建立報告的激勵和免責(zé)機制,禁止干預(yù)報告。
針對完善應(yīng)急處置制度,草案既提出提高政府應(yīng)急處置能力,也強調(diào)科學(xué)精準防控,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。草案規(guī)定疫情應(yīng)對處置遵循屬地管理原則,將采取緊急措施的程序由現(xiàn)行的事前報批制調(diào)整為事后報告制,緊急措施不當?shù)?,上級政府可以調(diào)整或撤銷。草案還明確,采取防控措施應(yīng)當與疫情的程度、范圍等相適應(yīng)。