廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司廠區(qū)。記者 劉冀城 攝
廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 記者 張鋒鋒 攝
湛江市聚鑫新能源有限公司“鋰電池球形石墨純化工序擴建項目（二廠）”舉行投產(chǎn)儀式；廣東鴻智智能科技股份有限公司在北京證券交易所成功上市，成為粵西首家登陸北交所的上市企業(yè)；廣東恒興集團在水產(chǎn)種業(yè)深耕20多年，攻克魚蝦等品種的人工繁育和飼料營養(yǎng)技術(shù)……
民營經(jīng)濟撐起我市經(jīng)濟社會發(fā)展“半壁江山”。2022年，湛江全市民營經(jīng)濟增加值達(dá)到2116.63億元，占GDP比重57.0％，比全省的占比高2.9個百分點。
優(yōu)政策、強服務(wù)、促融資、謀創(chuàng)新、解難題，我市不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
各類市場主體在我市如雨后春筍般生長。截至2023年8月，全市各類市場主體達(dá)到52.67萬戶，同比增長41.31％。今年1－8月，全市新增市場主體登記戶數(shù)15.98萬戶，同比增長288.37％，其中法人單位12308戶。2022年湛江中小微規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。截至目前，全市共有國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家，省級專精特新中小企業(yè)82家，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)238家。
霞山區(qū)新村市場兼具儲、運、銷功能的大型綜合物流基地。記者 李波 攝
為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能
抓民營經(jīng)濟就是抓高質(zhì)量發(fā)展。近年來，我市以推深做實“凝心鑄魂”“環(huán)境提升”“助企紓困”三大工程為抓手，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能，不斷提振民營經(jīng)濟人士發(fā)展信心。
“政府對我們的工作非常重視，在資源嫁接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民協(xié)調(diào)溝通等方面，幫我們解決一個個問題，也讓我們越干越有勁?！闭勂疬@些年政府部門對企業(yè)的幫扶，廣東茗皇茶業(yè)有限公司董事長李丹說。
廣東華強電器集團生產(chǎn)基地內(nèi)，機器人在生產(chǎn)線上工作。 記者 張鋒鋒 攝
在政企溝通機制方面，我市緊扣更好服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化走訪民營企業(yè)，完善湛商·市長面對面協(xié)商座談機制，召開民營企業(yè)家座談會暨促進(jìn)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，舉辦好政企早餐會、茶話會、暢談會等活動，為政企溝通交流搭建平臺，面對面聽取意見建議，協(xié)調(diào)解決問題。
廉江市家電公共服務(wù)中心展廳內(nèi)，工作人員展示各種類型的電飯煲。 記者 張鋒鋒 攝
著眼于完善民營企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機制，我市依托粵商通APP、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺和湛江市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善市、縣兩級服務(wù)體系，健全企業(yè)訴求應(yīng)急響應(yīng)工作機制，搭建政企直通平臺，暢通訴求反映渠道，切實為民營企業(yè)解難題、辦實事，促進(jìn)政企溝通更加順暢、健康、規(guī)范、有效。
徐聞縣RCEP菠蘿國際采購交易中心產(chǎn)地倉內(nèi)，一顆顆菠蘿正通過數(shù)字化分選線。記者 張鋒鋒 攝
服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展。我市持續(xù)開展好企業(yè)服務(wù)日活動，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞惠企政策落地落實和穩(wěn)崗就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等問題開展深調(diào)研，聽取企業(yè)所需所盼，拿出真招實招打通惠企政策落地的“最后一公里”。
廣東百如森羽絨制品有限公司生產(chǎn)車間。 記者 李波 攝
要素保障助民營經(jīng)濟走上快車道
今年8月，市工商業(yè)聯(lián)合會等聯(lián)合舉行金融助企系列行活動啟動會暨首次座談對接活動?；顒蝇F(xiàn)場，35家企業(yè)與郵儲銀行湛江市分行達(dá)成合作意向，融資申請金額達(dá)8.3億元。
湛江市聚鑫新能源有限公司，致力于球形石墨和鋰離子電池碳負(fù)極材料、增碳劑的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。 記者 劉冀城 攝
“我們將持續(xù)舉行一系列的銀企座談會和聯(lián)合深入企業(yè)走訪對接等工作，以促進(jìn)信息順暢溝通，進(jìn)一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。”市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示。近年來，我市持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境、法治環(huán)境，做好要素保障，護(hù)航民營經(jīng)濟發(fā)展。
針對民營企業(yè)融資難、融資貴問題，湛江一方面持續(xù)開展好普惠金融促融資活動，與建行、郵儲銀行、湛江農(nóng)商銀行等多家銀行開展合作，簽訂不低于800億授信貸款協(xié)議，為民營企業(yè)爭取更大的融資優(yōu)惠、提供更精準(zhǔn)的貸款服務(wù)。
位于東海島的國家863計劃項目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地。記者 劉冀城 攝
推動金融機構(gòu)為民營企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品，增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款，推廣隨借隨還貸款模式，推動普惠型小微企業(yè)貸款增量擴面，推動民營經(jīng)濟發(fā)展走上“快車道”、跑出“加速度”。
在支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展方面，我市加強資金灌注，設(shè)立總額度1億元的中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償金，依托湛江市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺開展融資對接，為“專精特新”企業(yè)提供信用及抵押貸款。
持續(xù)健全法律護(hù)企機制，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)加強與公檢法司等部門聯(lián)系，分別簽訂《關(guān)于建立服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展壯大合作機制的框架協(xié)議》，制定出臺《湛江市開展民營企業(yè)“法治體檢”實施方案》，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
我市建立渠道受理中小企業(yè)投訴、舉報和權(quán)益救濟機制，成立湛江市民營企業(yè)律師服務(wù)團，建立“百所聯(lián)百會”聯(lián)系合作機制，幫助民營企業(yè)防范法律風(fēng)險、協(xié)調(diào)涉法問題，共同深化民營企業(yè)法律服務(wù)工作，不斷提高法律服務(wù)水平。
國聯(lián)水產(chǎn)的大數(shù)據(jù)監(jiān)控室。記者 李波 攝
科技扶企驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級
今年5月，湛江首個在企院士工作站在民營企業(yè)——廣東海威農(nóng)業(yè)集團有限公司揭牌，由廣東海威集團與中國工程院院士、著名水產(chǎn)養(yǎng)殖專家林浩然合作共建，為湛江海洋牧場的建設(shè)增加新動能。該院士工作站重點抓住種業(yè)“芯片”這個核心，強化水產(chǎn)種業(yè)技術(shù)攻關(guān)，推動建設(shè)國家級種業(yè)研究平臺，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與種業(yè)振興。
龍健集團車間。記者 劉冀城 攝
我市著力推動科技扶企，以科技創(chuàng)新驅(qū)動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，全市擁有科技企業(yè)孵化器13家、眾創(chuàng)空間18家，其中國家級孵化器2家、眾創(chuàng)空間5家；擁有高新技術(shù)企業(yè)491家，高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值超過600億元，均在粵東粵西粵北地區(qū)排名前列。
通過搭建校企合作平臺，湛江一方面推動廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院等本地高校與民營企業(yè)開展科研項目合作，在打造科技創(chuàng)新高地、推動重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高新區(qū)合作交流等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作。另一方面，推動華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等全國重點高校專家學(xué)者與民營企業(yè)達(dá)成技術(shù)支持、項目投資合作，為其在農(nóng)海產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等方面提供先進(jìn)技術(shù)和理論指導(dǎo)。
同德藥業(yè)先進(jìn)的氣霧劑藥品生產(chǎn)線。記者 李忠 攝
同時，探索建立“民營企業(yè)＋研發(fā)機構(gòu)＋資助政策”的“湛江模式”，支持民營企業(yè)牽頭組建國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，推動民營企業(yè)與湛江灣實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺的交流合作，引導(dǎo)民營企業(yè)獨立或聯(lián)合承擔(dān)國家、省、市各類科研項目，參與國家重大科學(xué)技術(shù)項目攻關(guān)，提高民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
近年來，我市在梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)方面取得顯著成效，實施“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)，遴選培育一批在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細(xì)分市場的中小企業(yè)，加大指導(dǎo)幫扶力度，推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量居于行業(yè)領(lǐng)先、發(fā)展模式呈現(xiàn)集聚效應(yīng)。
恒興生產(chǎn)基地里的對蝦加工車間。記者 劉冀城 攝
我市培育的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)既涉及農(nóng)海產(chǎn)品加工、家電、羽絨等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也涉及生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。其中，廉江小家電產(chǎn)業(yè)集群獲得2022年工信部首批“國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”榮譽稱號；湛江聚鑫新能源有限公司是國內(nèi)首家研制出球形石墨全自動化生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，獲第一批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號；湛江博康海洋生物有限公司的“鰲試劑活性定向生產(chǎn)工藝”為中國首創(chuàng)，研究“細(xì)菌內(nèi)毒素”與“真菌葡聚糖”質(zhì)控品，填補我國真菌葡聚糖質(zhì)控品的空缺。
