近日，湛江海關(guān)結(jié)合粵西外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦促進(jìn)跨境物流暢通、支持開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化通道建設(shè)環(huán)境等方面推出20條細(xì)化措施，全力支持西部陸海新通道（以下簡(jiǎn)稱“新通道”）建設(shè)。
湛江海關(guān)關(guān)員在驗(yàn)核集裝箱信息。
促進(jìn)新通道跨境物流暢通
西部陸海新通道是一條國(guó)際物流大通道，“20條”的重頭戲就是暢通跨境物流。該關(guān)支持企業(yè)自主選擇全國(guó)通關(guān)一體化、轉(zhuǎn)關(guān)等通關(guān)模式以及應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”模式，優(yōu)化進(jìn)口鐵礦砂、原油“先放后檢”模式，推動(dòng)湛江港至西南經(jīng)濟(jì)腹地多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提高新通道進(jìn)出口貨物通關(guān)便利化水平。
據(jù)了解，該關(guān)將加大政策宣講，靠前服務(wù)，為企業(yè)提供中歐接續(xù)班列貨物通關(guān)模式和相應(yīng)業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)。加強(qiáng)與新通道沿線海關(guān)合作，優(yōu)化中歐班列通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，積極推動(dòng)湛江中歐班列整列發(fā)運(yùn)。支持符合條件的貨物開(kāi)展由沿線地區(qū)啟運(yùn)至湛江關(guān)區(qū)海運(yùn)出境的出口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，暢通沿線地區(qū)企業(yè)的物流通道。推動(dòng)徐聞港、大唐雷州電廠碼頭對(duì)外開(kāi)放，支持湛江港用好與?？诟蹆?nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸航線，加密到?？诟酆脱笃指酆骄€的班期，打通湛江港連接西部地區(qū)至海南自貿(mào)港的陸海聯(lián)運(yùn)要道。深化與粵港澳大灣區(qū)海關(guān)合作，支持“深湛組合港”業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作，將湛江港打造成為連接粵港澳大灣區(qū)和新通道的物流樞紐，強(qiáng)化湛江港新通道出海口功能。
滿載貨物的車輛通過(guò)湛江綜保區(qū)卡口。 記者張鋒鋒 攝
支持新通道沿線開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)
湛江作為廣東省唯一參與西部陸海新通道建設(shè)的地級(jí)市，近年來(lái)致力于打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2023年5月19日，粵西首個(gè)綜合保稅區(qū)——湛江綜合保稅區(qū)（一期）正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，為粵西地區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格局再添動(dòng)力。
另外，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1—7月，霞海海關(guān)監(jiān)管湛江B保進(jìn)出口貨運(yùn)量25.22萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)176.3%；貨值10.16億元，同比增長(zhǎng)126.1%。
根據(jù)“20條”，湛江海關(guān)將發(fā)揮湛江綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）優(yōu)勢(shì)，支持開(kāi)展保稅混礦、化肥保稅簡(jiǎn)單加工、糧食和食糖加工等業(yè)務(wù)，服務(wù)區(qū)域鋼鐵、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“通道+平臺(tái)”功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，支持湛江徐聞、茂名市推進(jìn)保稅物流中心（B型）申建工作，推動(dòng)新通道沿線物流節(jié)點(diǎn)城市開(kāi)放平臺(tái)功能提升。
該關(guān)還將全力支持粵西新片區(qū)納入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（廣東）擴(kuò)區(qū)范圍，因地制宜復(fù)制推廣新通道沿線自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化政策研究，做好政策宣傳解讀。
服務(wù)新通道沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據(jù)介紹，在新出臺(tái)的“20條”中，湛江海關(guān)支持西部陸海新通道將物流大通道、開(kāi)放大通道的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
該關(guān)將推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）規(guī)則深化應(yīng)用，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)合理運(yùn)用RCEP原產(chǎn)地有關(guān)規(guī)則享受關(guān)稅優(yōu)惠，推動(dòng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度在關(guān)區(qū)落實(shí)落地。通過(guò)政策宣講會(huì)、新聞媒體平臺(tái)宣傳等解讀RCEP關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地預(yù)裁定及貿(mào)易便利化措施，助力新通道沿線地區(qū)企業(yè)用好用足享惠政策。
與此同時(shí)，該關(guān)還開(kāi)展對(duì)新通道進(jìn)出口總體情況、重要商品進(jìn)出口情況的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)東盟等沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)和貿(mào)易形勢(shì)監(jiān)測(cè)，服務(wù)宏觀決策。
值得一提的是，該關(guān)將發(fā)揮湛江水產(chǎn)品技貿(mào)研究評(píng)議基地作用，支持推動(dòng)申建小家電、特色水果技貿(mào)研究評(píng)議基地，針對(duì)新通道沿線地區(qū)出口重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施的監(jiān)測(cè)收集、分析研究、影響調(diào)查及對(duì)企服務(wù)。積極參與沿線海關(guān)技貿(mào)合作，協(xié)同做好通報(bào)評(píng)議和特別貿(mào)易關(guān)注，維護(hù)企業(yè)利益。
優(yōu)化新通道出?？诎l(fā)展建設(shè)環(huán)境
在“20條”中，湛江海關(guān)結(jié)合粵西外貿(mào)實(shí)際情況，通過(guò)系列措施優(yōu)化新通道出海口發(fā)展建設(shè)環(huán)境。具體包括：
該關(guān)積極參與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”新通道平臺(tái)、“一帶一路”信息共享交換平臺(tái)建設(shè)，支持廣東省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”本地特色應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化完善本地“單一窗口”功能。加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，加強(qiáng)人工智能和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持口岸物流協(xié)同平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)新通道口岸信息互聯(lián)互通，促進(jìn)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理。加快東盟國(guó)家食品農(nóng)產(chǎn)品檢疫審批，支持東盟國(guó)家優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化。組織參與東盟國(guó)家輸華水產(chǎn)品、飼料等農(nóng)產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)、新增、變更、延續(xù)評(píng)審等工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、飼料等農(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口，保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)供應(yīng)。深入開(kāi)展AEO政策宣傳，加強(qiáng)AEO企業(yè)培育，引導(dǎo)企業(yè)提升信用等級(jí)，營(yíng)造誠(chéng)信守法的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)與沿線海關(guān)在執(zhí)法監(jiān)管、便利通關(guān)、信息共享、產(chǎn)業(yè)培育等方面的互助協(xié)作，凝聚支持新通道建設(shè)發(fā)展的合力。
