漫畫 李潔 繪
近日,湛江市中級人民法院對一起因出借宅基地引發(fā)的當(dāng)事人和外村人合作建房合同糾紛案件進(jìn)行審理,并最終認(rèn)定案涉《合作建房合同》屬無效合同。
2014年,湛江市開發(fā)區(qū)某村村民林某與外村人陳某、黃某簽訂《合作建房合同》和相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議,約定由林某借出位于湛江市開發(fā)區(qū)某村的祖屋宅基地,由陳某、黃某實際出資,對原宅基地上的祖屋拆除并重新建房。對建成后的房屋收益,出借方和出資方五五分成,合作期限七十年。因涉及到拆舊建新,合同中還約定了陳某、黃某需交按金20萬元才能對林某宅基地上的祖屋進(jìn)行拆除,待陳某、黃某建好地基與第二層框架搗制樓面主體后才能退還。后因雙方在施工過程中產(chǎn)生糾紛,陳某、黃某起訴請求返還按金,林某則反訴請求確認(rèn)雙方簽訂的《合作建房合同》無效,并對施工質(zhì)量問題進(jìn)行修復(fù)賠償。
法院審理認(rèn)為,雖然雙方當(dāng)事人簽訂的是《合作建房合同》,但從合同內(nèi)容中體現(xiàn)的權(quán)利義務(wù)來看,由林某借出祖屋宅基地,陳某、黃某出資建房并對房屋的收益占到一半,而且合作期限達(dá)到七十年,實質(zhì)上是林某收取一半房屋收益而轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的行為。另外,陳某、黃某未能提交證據(jù)證明其屬于涉案宅基地所在經(jīng)濟(jì)組織成員,因宅基地具有人身屬性,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無法取得。故認(rèn)定雙方簽訂的《合作建房合同》以及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議違反了《中華人民共和國土地管理法》關(guān)于轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的規(guī)定,遂判決確認(rèn)雙方簽訂的《合作建房合同》無效,并對合同無效后各方的法律責(zé)任予以處理。
法官提醒
宅基地屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,不能違法出租、買賣或變相買賣。近年來,隨著法治教育深入推進(jìn),群眾對宅基地的性質(zhì)有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和了解,但仍然有部分村民意圖通過上述合資建房等方式,刻意規(guī)避法律規(guī)定,這是不可取的,也隱藏了巨大的法律風(fēng)險,使用宅基地應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。