城市工作做得好不好、老百姓滿意不滿意、生活方便不方便,是實(shí)施城市精細(xì)化管理的出發(fā)點(diǎn)。8月4日,記者從湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)獲悉,該區(qū)近年來(lái)以智能城管助推城市精細(xì)化管理,在湛江市各區(qū)政府(管委會(huì))數(shù)字化城管工作考評(píng)排名中,經(jīng)開(kāi)區(qū)從2021年5月至2023年6月連續(xù)26個(gè)月穩(wěn)居第一。
“繡花精神”抓管理,“精雕”城市風(fēng)貌品質(zhì)
不斷完善城市功能,提高群眾生活品質(zhì),是城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然課題,也是目前湛江市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的必然要求。
自2022年以來(lái),湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)先后投入資金31523萬(wàn)元,實(shí)施了道路升級(jí)、老舊小區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政排水整治、鞏固黑臭水體成果等重大建設(shè)工程,基本實(shí)現(xiàn)了樂(lè)金路、綠華路等道路的提升改造,成功貫通樂(lè)怡路、龍平北路等新建路段,逐步縮短了樂(lè)賓路、龍汐路等路段的未貫通距離,解決了歷史遺留的文東路交通工程,有力提升了市民的出行質(zhì)量。
秉承以“繡花精神”提升城市風(fēng)貌品質(zhì)的管理理念,2023年2月,該區(qū)投入4000余萬(wàn)元大力實(shí)施市政設(shè)施品質(zhì)綜合提升行動(dòng)、園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)、城市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化整治、示范點(diǎn)示范線路周邊市容環(huán)境集中整治行動(dòng),全面完成了市下達(dá)全區(qū)的593項(xiàng)整改任務(wù),推動(dòng)全區(qū)城市面貌煥然一新,為全市城市風(fēng)貌品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)的全面勝利打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新工作模式,探索差異化精細(xì)管理
湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)位于湛江中心地段,擁有全市最為熱鬧的多條道路,以靠近多個(gè)海邊公園、交通便利、美食多、夜市繁華等特點(diǎn)而備受市民歡迎。
由于沿街餐飲門店眾多,環(huán)衛(wèi)清掃保潔一直是湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)城市綜合管理局探索解決的難題?!暗缆飞戏胖美敖o沿街商戶帶來(lái)了便利,隨時(shí)可以傾倒垃圾,但是也存在著讓市容環(huán)境衛(wèi)生得不到保障的問(wèn)題,垃圾桶周邊的地面上經(jīng)常有垃圾,因?yàn)橛臀矍秩?,甚至發(fā)黑打滑,桶身不僅需要經(jīng)常清洗,也非常容易破損。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。為此,該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門通過(guò)試點(diǎn)開(kāi)展“設(shè)桶+上門收運(yùn)”工作,有效解決了上述問(wèn)題。
在2023年上半年市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)中,湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)連續(xù)6個(gè)月位居全市第一名。在取得階段性成效的同時(shí),該區(qū)環(huán)衛(wèi)部門一直在改進(jìn)工作方式,探索主動(dòng)上門、循環(huán)收運(yùn)等方法,致力于推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
在管控時(shí)間上,該區(qū)探索實(shí)行全天候精細(xì)管理模式。據(jù)了解,經(jīng)開(kāi)區(qū)執(zhí)法部門采取“定點(diǎn)管理+徒步檢查+三班倒”的動(dòng)態(tài)式巡查方式,對(duì)重點(diǎn)地段、點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)管控,有效遏制諸如門前三包、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、私搭私拉等眾多城市環(huán)境秩序頑疾。
除此之外,該區(qū)根據(jù)湛江的氣候特點(diǎn)和各街道的經(jīng)營(yíng)特色,根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行差異化管理——進(jìn)入雨季主汛期,防洪防澇成為當(dāng)季城管重點(diǎn)工作;進(jìn)入臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié),做好防風(fēng)抗災(zāi)的各項(xiàng)細(xì)化工作;夏季來(lái)臨之際,夜市煙火氣濃重,文明管控各類天光夜市是每日工作任務(wù)之一。
問(wèn)計(jì)于民,讓市民主導(dǎo)治理方向
“城,所以盛民也?!笔忻駥?duì)涉及自身利益的問(wèn)題最有感觸,最有話語(yǔ)權(quán)。
值得一提的是,湛江經(jīng)開(kāi)區(qū)在決策上尊重市民,建立市民利益表達(dá)機(jī)制,依托智慧城管平臺(tái)、12345熱線等媒介,深入查排、統(tǒng)計(jì)市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題科學(xué)決策。
據(jù)了解,該區(qū)將項(xiàng)目公開(kāi)作為前置必要條件,及時(shí)向社會(huì)公布重大項(xiàng)目信息,同市民商量、問(wèn)計(jì)于民,讓市民主導(dǎo)治理方向,在成果上惠及市民,切實(shí)解決市民的煩心事、操心事、揪心事,增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
此外,經(jīng)開(kāi)區(qū)根據(jù)職能分工,利用“網(wǎng)格化”管理模式對(duì)城市管理空間和管理對(duì)象進(jìn)行細(xì)致地劃分和納入,責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)細(xì)小的單元網(wǎng)格,消除管理盲點(diǎn),專業(yè)、高效地解決城市市政設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境秩序等城市管理問(wèn)題,增強(qiáng)了城管部門對(duì)聯(lián)系群眾“最后一公里”的治理能力。
“目前,我們?cè)O(shè)置了道路、排水、路燈專業(yè)崗,明確責(zé)任人,實(shí)行AB崗,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題即消滅一類問(wèn)題,以點(diǎn)帶面延伸至邊邊角角?!痹搮^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),通過(guò)以點(diǎn)帶面、舉一反三的創(chuàng)新城市管理機(jī)制,對(duì)智慧城管中已立案的事件問(wèn)題和部件問(wèn)題,要求在整改結(jié)案的同時(shí),在管轄范圍內(nèi)同步類推,排查整治,由“被動(dòng)式”事件處理向“主動(dòng)式”風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變,不但有效減少重復(fù)性、相似性的隱患,也大大降低智慧城管案件立案數(shù)量。